(2015年2月13日中國(guó)共產(chǎn)黨商洛市第三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨商洛市第三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2015年2月13日在商州召開(kāi)。出席全會(huì)的市紀(jì)委委員28人，列席208人。
市紀(jì)委常委會(huì)主持了會(huì)議。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹中省紀(jì)委五次全會(huì)、市委三屆七次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2014年工作，研究部署2015年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
全會(huì)審議通過(guò)了市委常委、紀(jì)委書(shū)記黃思光同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告。市委書(shū)記胡潤(rùn)澤出席全會(huì)并作重要講話(huà)。市委常委，市人大、市政府、市政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志出席了會(huì)議。
全會(huì)認(rèn)為，胡潤(rùn)澤同志的講話(huà)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，客觀分析了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，就自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)、馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等提出了明確要求。全市各級(jí)各部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會(huì)指出，2014年，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以高度的政治擔(dān)當(dāng)和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)扛起“兩個(gè)責(zé)任”，深化反腐敗體制改革，旗幟鮮明地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)定不移懲治腐敗，嚴(yán)肅查處了一大批腐敗案件和違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
全會(huì)提出，2015年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中省紀(jì)委四次、五次全會(huì)、市委三屆七次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，圍繞從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨“一條主線(xiàn)”，夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化體制改革、深化“三轉(zhuǎn)”、自身建設(shè)“三大保障”，狠抓紀(jì)律建設(shè)、懲治腐敗、作風(fēng)建設(shè)、教育監(jiān)督“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為全面深化改革、加快建設(shè)幸福商洛提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
第一，夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。按照省市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的《意見(jiàn)》，落實(shí)“四個(gè)二”工作法，抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的具體化、制度化、系統(tǒng)化。各級(jí)黨委(黨組)要把主體責(zé)任作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)、支持、保障紀(jì)委開(kāi)展工作，并定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況。劃清各級(jí)黨委常委“責(zé)任田”，落實(shí)常委黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)和常委部署、調(diào)研、督查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度。推行黨政班子成員填報(bào)分管范圍內(nèi)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況“問(wèn)責(zé)提議書(shū)”制度，實(shí)行“廉情抄告”制度，確保“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。今年，要重點(diǎn)推動(dòng)兩直部門(mén)和鎮(zhèn)辦一級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任追究，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，全面實(shí)行“一案三查”。
第二，狠抓四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決將從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨要求落到實(shí)處。各級(jí)黨組織和黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以身作則，當(dāng)好標(biāo)桿。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和中央紀(jì)委頒布的一系列黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行省市紀(jì)委推行的反腐倡廉制度，著力構(gòu)建完善預(yù)防和懲治腐敗制度體系。全面推行“權(quán)力清單”制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督制約。加大對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況、市委市政府重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)政紀(jì)行為。二是持續(xù)加大紀(jì)律審查力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)。聚焦礦產(chǎn)資源、土地出讓、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查處十八大以后不收斂、不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位而且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；盯緊基層干部在土地征用、惠農(nóng)政策落實(shí)、“三資”管理使用等方面損害群眾利益的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處一批“小官貪腐”的典型案件，著力形成高壓震懾。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案措施，依紀(jì)依法安全文明辦案，堅(jiān)決守住不發(fā)生安全事故的底線(xiàn)。三是持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。盯緊重要節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，開(kāi)展厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車(chē)配備等問(wèn)題的監(jiān)督檢查，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。加大“懶政懈怠不作為”專(zhuān)項(xiàng)治理力度，解決廉而不勤、“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”等問(wèn)題。督促有關(guān)部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)享受保障性住房、干部親屬違規(guī)享受低保、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、吃“空餉”等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理。對(duì)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。四是強(qiáng)化教育監(jiān)督，著力健全治本機(jī)制。將黨風(fēng)廉政教育納入各級(jí)黨委宣傳工作，立足崗位教育、警示教育，舉辦重點(diǎn)崗位紀(jì)律處分干部重溫黨章培訓(xùn)班，責(zé)成立案審查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部寫(xiě)出懺悔書(shū)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約教化作用。堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。對(duì)擬提拔干部和縣處級(jí)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全部核查和抽查，對(duì)欺瞞組織、弄虛作假行為嚴(yán)肅處理。發(fā)揮巡視工作聯(lián)絡(luò)辦公室作用，確保中省巡視組反饋意見(jiàn)全面整改落實(shí)到位。