商洛日報 - 商洛之窗訊 (張慶華 張 矛)立春新春到，莫道春來早。站在羊年新起點(diǎn)，回眸過去的一年，商洛市信訪工作猶如一匹駿馬闖出一片新天地，喜獲豐收年。在全省信訪工作目標(biāo)責(zé)任年度考核中，我市繼2012、2013年之后，再次獲得全省先進(jìn)。商洛市被評為全省信訪工作先進(jìn)市，市公安局、商南縣、鎮(zhèn)安縣被評為全省信訪工作先進(jìn)集體，商南縣信訪局、丹鳳縣信訪局、山陽縣信訪局被評為陜西省優(yōu)秀信訪局；程詩有、陳璇、姚書祥被評為全省信訪工作先進(jìn)個人，全市信訪工作整體邁上了一個新的臺階，信訪工作“商洛模式”已經(jīng)形成，商洛成為全省信訪工作的一面旗幟。
　　組織領(lǐng)導(dǎo)更加到位。全市堅(jiān)持市、縣、鎮(zhèn)、村四級黨政“一把手”逐級簽訂《信訪工作年度目標(biāo)管理責(zé)任書》制度，市委、市政府制定出臺了《商洛市信訪工作后進(jìn)單位重點(diǎn)管理辦法》《市級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪回訪工作制度》和《市級黨政領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)信訪事項(xiàng)制度》，各級各部門的信訪工作任務(wù)更加明確，工作責(zé)任明晰到人。
　　信訪渠道更加寬暢。市、縣兩級信訪大廳規(guī)范接訪，訴訪改革有序推進(jìn)。市、縣兩級信訪部門建起了信訪門戶網(wǎng)站，群眾可以直接通過互聯(lián)網(wǎng)足不出戶投訴反映問題。全市開通了“人民來信綠色通道”，群眾可以免費(fèi)郵寄信訪信件。市級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、市級政法領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包抓信訪工作責(zé)任區(qū)活動全面公示、規(guī)范開展，領(lǐng)導(dǎo)干部與信訪群眾零距離。
　　信訪秩序更加規(guī)范。市中院、市檢察院、市公安局、市司法局、市信訪局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序依法處置涉訪違法犯罪行為的通告》，市委辦、市政府辦、市公安局、市信訪局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局共同治理市行政中心門口的無序上訪，堅(jiān)持依法打擊涉訪違法犯罪行為，年內(nèi)共行政拘留涉訪違法人員83人次、刑事拘留4人次，批捕5人次。
　　積案存量明顯減少。全年辦理中省交辦信訪事項(xiàng)、中省巡視組轉(zhuǎn)辦群眾來信來電來訪、群眾路線教育實(shí)踐活動梳理信訪問題等各類信訪案件1237件，辦結(jié)率達(dá)100%，息訴罷訪率達(dá)80.4%。市級黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，市委書記親自向縣區(qū)委書記和部門黨組書記交辦信訪事項(xiàng)，積極申請使用各級財政解決特殊疑難信訪問題專項(xiàng)資金2775萬元，組織動員社會資金7300萬元，使167件沉積多年的信訪積案徹底化解。
　　進(jìn)京非訪大幅下降。全市全年累計(jì)發(fā)生進(jìn)京非訪63人107人次，較2013年度同比下降50.2%，牢牢守住了中省劃定的“全年進(jìn)京非訪較上年度下降50%以上”控制紅線，為全省進(jìn)京非訪控制工作作出了巨大貢獻(xiàn)。
　　工作流程公開透明。投資400萬元，按照中省統(tǒng)一要求搭建起市、縣區(qū)“陽光信訪”平臺，全面上線應(yīng)用網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全檢查、身份識別、窗口分流、接談處理、書面答復(fù)一條龍服務(wù)，所有工作流程陽光操作，公開透明。
　　工作面貌煥然一新。投資500萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)的市級信訪聯(lián)合接待大廳，市信訪局10月份喜遷新址，市級信訪機(jī)構(gòu)工作環(huán)境大為改善。
　　干部隊(duì)伍得到加強(qiáng)。七縣區(qū)信訪局長全部兼任縣區(qū)政府黨組成員，政治地位顯著提升。市、縣兩級信訪部門增加干部56名、交流13名、提拔15名，全市信訪系統(tǒng)干部職工精神振奮，干勁十足。
　　路線教育成果豐碩。共組織各類學(xué)習(xí)活動63場次，征求各類意見建議145件，建立完善制度37項(xiàng)，落實(shí)整改措施23條，整改到位21條，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系更加密切。