商洛日?qǐng)?bào)-商洛之窗訊記者汪锳見習(xí)記者董楠
最近，商州區(qū)金陵寺鎮(zhèn)黨員都在為即將召開的全鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)忙碌著，因?yàn)樗麄儗⒁谝荒暌淮蔚狞h代會(huì)上提出提案提議，反映群眾訴求、心聲。去年，金陵寺鎮(zhèn)率先在我市試行黨代會(huì)年會(huì)制，從5年開一次會(huì)變成每年都要開一次會(huì)，從只聽領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告變成自己要提交提案提議，從只要在會(huì)場(chǎng)舉舉手變成要走街下村搞調(diào)研……基層黨員參政議政作用得到有效保障，黨代表與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系密切了，黨代表實(shí)現(xiàn)了“賦權(quán)、履職、建言”，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的推進(jìn)。
提意見反映訴求有動(dòng)力
“以前只能‘5年等一回’，現(xiàn)在年年都能提建議，與鎮(zhèn)黨委的溝通更加暢通了。這對(duì)很多村民、黨代表來說，都是好事，提意見反映訴求更有動(dòng)力了。”金陵寺鎮(zhèn)黨代表、房店村黨支部書記房興厚說。
推行黨代會(huì)年會(huì)制后，要求鎮(zhèn)黨委在任期內(nèi)每年都召開一次黨代會(huì)，同時(shí)要求黨代表向大會(huì)提交提案提議，提案和提議成為鎮(zhèn)黨委收集民意的重要途徑。去年黨代會(huì)上，金陵寺鎮(zhèn)黨委收到代表提案提議14件，包括改建東窯黨員活動(dòng)室，新建鐵溝村黨員活動(dòng)室，硬化楊口、崔巷村、樵塬村、東窯活動(dòng)場(chǎng)地，建設(shè)崔巷村文化廣場(chǎng)，完善石灰窯村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所后期工程等。
金陵寺鎮(zhèn)黨委書記張曉峰表示，黨代會(huì)年會(huì)制使黨代表能更加清楚、明晰鎮(zhèn)黨委一年做的工作，讓履職成為一種常態(tài)，更加有效地發(fā)揮鎮(zhèn)黨委與黨員、群眾之間的橋梁作用。黨代表走村組、入農(nóng)戶收集意見后整理成提案或提議，鎮(zhèn)黨委逐一讓相應(yīng)的站、所(辦)去辦理，期間由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行督辦。提案及提議須在6個(gè)月內(nèi)答復(fù)辦理，逾期不答復(fù)的將對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。黨代表對(duì)答復(fù)不滿意的，承辦單位應(yīng)重新辦理，重新答復(fù)。今年鎮(zhèn)黨委認(rèn)真辦理了去年黨代會(huì)上代表提出的各項(xiàng)提案提議，14件提案提議已經(jīng)全部辦理，辦結(jié)率達(dá)100%。
黨代表與群眾“打成一片”
金陵寺鎮(zhèn)在推行黨代會(huì)年會(huì)制中，要求黨員代表提交提案提議是一大亮點(diǎn)。“你必須先去基層聽黨員、群眾的訴求，才能形成提案提議，才能到年會(huì)上集中表達(dá)、討論。”金陵寺鎮(zhèn)黨委副書記白朝陽(yáng)說，讓黨員代表提交提案提議，實(shí)際上也是對(duì)黨代表履職的一種考驗(yàn)，“迫使著黨代表要深入到群眾中去。”
“希望鎮(zhèn)黨委結(jié)合金陵寺鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、人口增長(zhǎng)等綜合因素，農(nóng)村文化陣地建設(shè)設(shè)施要同步跟上。”黨代表陳高柱在提案中這樣寫道。鎮(zhèn)黨委積極與上級(jí)文化部門加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取物資，在全鎮(zhèn)18個(gè)村建起農(nóng)家書屋，藏書10萬(wàn)余冊(cè)。今年，全鎮(zhèn)先后建設(shè)村級(jí)文化廣場(chǎng)3個(gè)，各活動(dòng)場(chǎng)所配套安裝體育活動(dòng)設(shè)施及健身器材35套，楊口村、鐵溝村還組建了秧歌隊(duì)。
為推進(jìn)黨代表任期制工作，金陵寺鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)黨代表工作室，接待基層黨員和群眾來訪，并掛牌督辦反映的問題得到落實(shí)。“黨代表工作室周末都開門，隨時(shí)歡迎群眾來做客。”張曉峰說，此前，個(gè)別黨員代表履職意識(shí)不強(qiáng)，建立了黨代表工作室機(jī)制后，每個(gè)黨代表都必須“值班”接訪，密切了黨群關(guān)系，“群眾有問題也知道上哪找黨員了”。目前工作室已經(jīng)覆蓋了全鎮(zhèn)25個(gè)村(居)，并且全天候接待群眾。
該鎮(zhèn)推行了重大工作黨代表議事制，今年的六項(xiàng)民生資金核查、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、上級(jí)交辦重點(diǎn)信訪案件處置、街道環(huán)境綜合整治工程等重點(diǎn)工作鎮(zhèn)黨委都召開會(huì)議認(rèn)真聽取黨代表的意見和建議，全鎮(zhèn)低保重新評(píng)定群眾無異議，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位準(zhǔn)確、布局合理，重點(diǎn)信訪案件處置到位，街道環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)順利。郝莊支部黨代表閆建朝說，“以前決定重大事項(xiàng)都是鎮(zhèn)黨委開會(huì)定個(gè)啥，我們執(zhí)行就行了，現(xiàn)在還聽取我們基層黨代表的意見和建議，這是一大創(chuàng)舉。”