——全市推行領(lǐng)辦黨建項目責(zé)任制創(chuàng)新實(shí)踐綜述
商洛日報 - 商洛之窗訊（通訊員 余篇軍）如何落實(shí)好黨委抓黨建、書記抓黨建工作責(zé)任？如何倡樹抓好黨建是最大的政績觀？全市推行縣區(qū)委書記、組織部長領(lǐng)辦黨建項目責(zé)任制，唱好“點(diǎn)題破題、創(chuàng)新實(shí)踐、鞏固擴(kuò)大”三步曲，促進(jìn)基層黨建工作責(zé)任明、抓得實(shí)、效果好。
點(diǎn)題破題：急需解決的問題凸顯出來
市委按照把握規(guī)律、破解難題這一工作要求，采取各縣區(qū)委書記、組織部長人手一個包抓領(lǐng)辦14個基層黨建項目，促使黨建工作重心下移、力量下沉，增強(qiáng)改革創(chuàng)新的突破力。
直面問題選題，上下聯(lián)動定題，遵循規(guī)律破題。圍繞推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，各縣區(qū)積極查找基層黨建工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，梳理出黨員意識不強(qiáng)、服務(wù)能力較差、黨建工作抓不實(shí)等8大類60多個問題。各縣區(qū)委書記、組織部長突出基層組織建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作，做到不避重就輕、不避難就易、不抓小放大，找準(zhǔn)急需解決的突出問題作為領(lǐng)辦項目，市委組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后，各縣區(qū)組織開展調(diào)研，制定具體可行的實(shí)施方案，匯集各方力量創(chuàng)新實(shí)踐。
“我們對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，認(rèn)為這些問題看起來是瑣碎小事，實(shí)際上是關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的大事，表面上是干部作風(fēng)問題，本質(zhì)上是體制不通、機(jī)制不暢的問題。基于這一認(rèn)識，我們立行立改，實(shí)施以改進(jìn)作風(fēng)，基層干部幫助群眾代理辦事為核心的‘為民服務(wù)直通’工程。”山陽縣委書記李吉斌在全省黨建工作創(chuàng)新研討交流會上介紹了推行這項工作的初衷。
創(chuàng)新實(shí)踐：基層探索的動力激活起來
思想引導(dǎo)行動，態(tài)度決定高度。各縣區(qū)在項目策劃和組織實(shí)施上考慮實(shí)際實(shí)效，不搞“堆盆景、做花瓶”，注重從體制機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)力實(shí)際、成本效益等方面找原因、定措施，力求實(shí)施一個項目、破解一個難題、推動一項工作、帶動一個領(lǐng)域。
商南縣委書記陸邦柱在全省黨建工作創(chuàng)新研討交流會上講出了自己最深的認(rèn)識。“廣場問政拆除了干群之間的無形之‘墻’，讓群眾真正見到了領(lǐng)導(dǎo)干部，其工作作風(fēng)、工作能力直接受到群眾現(xiàn)場檢驗(yàn)，千百年形成的‘官本位’思想根基受到強(qiáng)烈的撞擊，‘民本位’思想開始回歸。”
柞水縣委書記林錄印說：“為民務(wù)實(shí)曬單行動最大的意義，就在于群眾直面提問，干部現(xiàn)場回答，群眾觀、政績觀得到當(dāng)場考驗(yàn)。”山陽縣委常委、組織部部長宋寶民認(rèn)為，“實(shí)施黨員體檢，就是要讓黨員時刻保持健康狀態(tài)。”
同場賽馬，立體展示成果。市上建立領(lǐng)辦項目視頻觀摩機(jī)制，逐項目拍成視頻觀摩片，組織與會人員采取互動提問、集體評議的辦法，提出改進(jìn)完善的意見建議。同時，從思想理念的前瞻性、項目策劃的創(chuàng)新性、解決問題的針對性、方式方法的可行性、學(xué)習(xí)推廣的普適性、推動工作的實(shí)效性等方面，逐一進(jìn)行評判打分、排出名次，賦予不同分值，記入基層組織建設(shè)考核結(jié)果，擇優(yōu)推薦領(lǐng)辦項目參加省市組織工作創(chuàng)新獎評選。
鞏固擴(kuò)大：優(yōu)秀成果的作用長效起來
實(shí)施領(lǐng)辦黨建項目責(zé)任制，讓抓黨建的工作職責(zé)落到實(shí)處，各縣區(qū)聚集力量抓特色、創(chuàng)品牌，發(fā)揮了很好的示范引領(lǐng)作用，產(chǎn)生了“鯰魚效應(yīng)”。
6月27日，全省基層黨建工作創(chuàng)新研討會8項交流成果中商洛就有兩項，引起廣泛關(guān)注和好評。如今，山陽縣“為民服務(wù)直通車”創(chuàng)新成果被全省推廣，形成了縣鎮(zhèn)村群眾辦事干部代辦制度。商南縣“廣場問政”被全市推廣，成為各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有效平臺，示范帶動產(chǎn)生了機(jī)關(guān)問政、基層問政、進(jìn)農(nóng)家聽民聲等多種百姓問政新形式。同時，全市還探索形成了商州區(qū)社區(qū)“片組戶管理、團(tuán)隊班服務(wù)”工作模式、商南縣“215黨員責(zé)任區(qū)”、柞水縣基層組織建設(shè)“五個五”幫扶機(jī)制、洛南縣黨員紅星閃閃崗位化管理、丹鳳縣“我是黨員”主題實(shí)踐活動等一批黨建工作新成果，全面提升了我市黨建工作影響力。