商洛日?qǐng)?bào) - 商洛之窗訊 (賀國(guó)琴)面對(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，政協(xié)組織必須充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，以改革精神推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
　　一、堅(jiān)持協(xié)商原則，體現(xiàn)主動(dòng)性。政協(xié)應(yīng)在黨委、政府決策部署前，組織委員開(kāi)展調(diào)查研究，綜合社會(huì)各界意見(jiàn)，提出意見(jiàn)、建議，就有關(guān)重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。近年來(lái)，鎮(zhèn)安縣政協(xié)在例會(huì)協(xié)商、專題協(xié)商、重大問(wèn)題決策協(xié)商之前，組織委員開(kāi)展調(diào)查研究，掌握第一手資料，為深入開(kāi)展政治協(xié)商打好基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備，努力增強(qiáng)協(xié)商成效，使政協(xié)的協(xié)商建議更好的促進(jìn)黨委、政府科學(xué)民主決策。
　　二、拓展協(xié)商內(nèi)容，強(qiáng)化規(guī)范性。近年來(lái)，鎮(zhèn)安縣政協(xié)緊緊圍繞助推科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、社會(huì)和諧穩(wěn)定就生態(tài)文明建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、陜南移民搬遷、保障房建設(shè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新等中心工作以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專題協(xié)商，形成了高質(zhì)量的協(xié)商建議，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　三、完善協(xié)商機(jī)制，注重操作性。健全完善協(xié)商民主機(jī)制是推進(jìn)協(xié)商民主的重要保障。進(jìn)一步建立協(xié)商民主的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)商民主程序化建設(shè)，健全完善協(xié)商機(jī)制，形成課題選擇、調(diào)研視察、專題協(xié)商、成果報(bào)送、政府承辦、反饋落實(shí)等一整套規(guī)范高效的協(xié)商程序，使協(xié)商更具操作性和實(shí)效性。建立完善督辦落實(shí)機(jī)制，采取黨委、政府、政協(xié)聯(lián)合督辦，或由政協(xié)組織委員跟蹤視察的方法，有效推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)政策措施，使其在服務(wù)黨政科學(xué)決策、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮作用。近年來(lái)，鎮(zhèn)安縣政協(xié)積極探索協(xié)商民主機(jī)制建設(shè)，制定出臺(tái)了一系列協(xié)商民主制度，進(jìn)一步促進(jìn)了協(xié)商民主工作的制度化、規(guī)范化、程序化。
　　四、豐富協(xié)商形式，擴(kuò)大包容性。充分運(yùn)用政協(xié)例會(huì)、視察、調(diào)研、提案、反映社情民意等協(xié)商途徑和形式，對(duì)會(huì)前準(zhǔn)備、協(xié)商規(guī)則、大會(huì)發(fā)言、小組討論等制定相關(guān)規(guī)則，規(guī)范細(xì)化協(xié)商的內(nèi)容、形式和程序，使協(xié)商活動(dòng)納入制度化規(guī)范化的軌道。研究制定協(xié)商方案，認(rèn)真組織政協(xié)委員和有關(guān)方面的專家學(xué)者圍繞協(xié)商議題，深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究、座談研討、視察考察等活動(dòng)，提出有價(jià)值的意見(jiàn)建議。建立平等、公開(kāi)、包容、理性的協(xié)商氛圍，鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極參與，收集、整合社會(huì)各方面的意愿，使協(xié)商渠道更為多樣和豐富，使協(xié)商的過(guò)程成為擴(kuò)大有序政治參與的過(guò)程，成為化解分歧、凝聚力量的過(guò)程。近年來(lái)，鎮(zhèn)安縣政協(xié)不斷豐富協(xié)商形式，擴(kuò)大協(xié)商面，增強(qiáng)包容性，較好發(fā)揮了政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用。
　　五、提升協(xié)商質(zhì)量，增強(qiáng)針對(duì)性。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等重大問(wèn)題深入開(kāi)展協(xié)商研究，積極參政建言，促進(jìn)黨委、政府科學(xué)民主決策。注重發(fā)揮各界人士在協(xié)商民主中的作用，凝聚各方面智慧，提高協(xié)商質(zhì)量，增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效。緊扣黨委政府中心工作，在深入研究問(wèn)題上下功夫，在分析和提出各方面意見(jiàn)上下功夫，使調(diào)研論證更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、協(xié)商議政更具針對(duì)性和操作性，著力提高政治協(xié)商能力和水平。近年來(lái)，鎮(zhèn)安縣政協(xié)提出的關(guān)于生態(tài)文明大縣建設(shè)、鎮(zhèn)云一體化建設(shè)、打通風(fēng)凸嶺隧道、實(shí)施農(nóng)村清潔工程、加強(qiáng)城市改造提升、加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等提案、調(diào)研報(bào)告和協(xié)商建議，得到了縣委、政府的高度重視和采納落實(shí)在助推鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
　　六、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，提高實(shí)效性。圍繞“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力提高協(xié)商實(shí)效。變被動(dòng)為主動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)與黨政有關(guān)部門的聯(lián)系溝通；變裁判為參與，精心做好協(xié)商議題準(zhǔn)備，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)與黨政互動(dòng)，力推成果轉(zhuǎn)化；變務(wù)虛為務(wù)實(shí)，把履行協(xié)商職能的各項(xiàng)活動(dòng)賦予實(shí)際內(nèi)容，不圖形式，不走過(guò)場(chǎng)；變隨意為規(guī)范，對(duì)協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動(dòng)的安排與進(jìn)行、協(xié)商成果的報(bào)送、協(xié)商建議的處理及反饋程序都作出明確規(guī)定，使協(xié)商議政有制可依、有規(guī)可循；變呆板為活潑，把嚴(yán)肅的課題寓于寬松的協(xié)商活動(dòng)之中，使政治協(xié)商更加生動(dòng)活潑、規(guī)范有序。近年來(lái)，鎮(zhèn)安縣政協(xié)在制定工作計(jì)劃時(shí)，積極征求縣委、縣政府意見(jiàn)；在選擇視察調(diào)研課題時(shí)，主動(dòng)與縣委、政府協(xié)商確定；在實(shí)施委派民主監(jiān)督員工作中，變部門邀請(qǐng)為政協(xié)直接委派；在提案辦理和協(xié)商意見(jiàn)落實(shí)上，主動(dòng)與縣委、政府及相關(guān)部門開(kāi)展協(xié)商辦理；在擴(kuò)大基層協(xié)商民主工作中，積極與縣委溝通聯(lián)系，促進(jìn)了鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的建立，使政協(xié)協(xié)商民主得到了進(jìn)一步拓展和延伸。