陜西省民政廳副調(diào)研員劉錦向華商報(bào)記者介紹了有關(guān)陜西的一組數(shù)據(jù)：陜西的烈士陵園，國家級的有8處、省級12處，零散的烈士紀(jì)念設(shè)施480處，以陜北延安、榆林等地較多。
西安有多處烈士陵園，除了位于長安區(qū)的楊虎城將軍烈士陵園外，聞名的西安烈士陵園位于南郊含光路，這條街過去也因此得名，一度被稱為陵園路。
2012年底，陜西開展零散烈士墓遷建工作，中央、省、市、縣共投資5.137億元，將3萬多座零散烈士遺骨遷到烈士陵園或相對集中的地方。
華商報(bào)記者在此次采訪中，多名參與評定烈士工作的職能部門工作人員表示，這項(xiàng)工作責(zé)任重大，牽涉到社會穩(wěn)定與撫恤遺屬。“不然，怎能讓烈士英靈安息?”
1980年，國務(wù)院發(fā)布實(shí)施了《革命烈士褒揚(yáng)條例》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自此條例頒布以來，全國共評定8.5萬余名烈士，累計(jì)有幾百萬烈士遺屬享受優(yōu)撫。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，烈士褒揚(yáng)工作遇到了一些新問題，比如相關(guān)規(guī)定沒有全面涵蓋烈士褒揚(yáng)工作，烈士批準(zhǔn)程序需要進(jìn)一步完善，烈士遺屬撫恤待遇標(biāo)準(zhǔn)低、政策不夠統(tǒng)一、不同身份的烈士其遺屬撫恤待遇水平差距過大。
為此，2011年7月，時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院令，發(fā)布新的《烈士褒揚(yáng)條例》。