農(nóng)村環(huán)境綜合整治，真抓實(shí)干是根本。胡潤(rùn)澤書(shū)記、陳俊市長(zhǎng)多次深入鎮(zhèn)村，親自調(diào)研指導(dǎo)、督促落實(shí)。各縣區(qū)把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為“一把手”工程，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)親自安排部署、督促檢查。洛南縣實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包抓制度，每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓一個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，綜合整治任務(wù)不完成，聯(lián)鎮(zhèn)包抓不脫鉤。鎮(zhèn)安縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自調(diào)研，親自安排部署、督促檢查和績(jī)效考評(píng)，從而有力地推進(jìn)了全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際把生活垃圾處置與扶貧部門(mén)移民搬遷工作相結(jié)合，把生活污水治理與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生部門(mén)的改圈、改廁工作相結(jié)合，把飲用水水源地保護(hù)與水務(wù)部門(mén)農(nóng)村集中供水工程相結(jié)合，把養(yǎng)殖污染治理與農(nóng)村能源建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金與交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門(mén)項(xiàng)目資金集中捆綁，統(tǒng)一投向項(xiàng)目鎮(zhèn)、村，有效解決了項(xiàng)目資金短缺問(wèn)題。市委、市政府督查室對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施定期督查、明查暗訪，將進(jìn)展情況在商洛日?qǐng)?bào)公布，對(duì)達(dá)不到進(jìn)度要求的，掛牌督辦，通報(bào)批評(píng)，約談主要責(zé)任人，年度考核實(shí)行“一票否決”，有力促進(jìn)了整治工作的扎實(shí)開(kāi)展。
加大投入 創(chuàng)新模式
農(nóng)村環(huán)境綜合整治，資金投入是保障。市、縣區(qū)在財(cái)力十分困難的情況下，持續(xù)加大資金投入。市政府設(shè)立了1000萬(wàn)元環(huán)保專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。各縣區(qū)政府根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)，分別預(yù)算了一定數(shù)額的專項(xiàng)治理資金。商州區(qū)政府積極實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，把省級(jí)項(xiàng)目沒(méi)有涉及的15個(gè)鎮(zhèn)167個(gè)村全部納入綜合整治范圍，投入1300萬(wàn)元用于垃圾、污水處置設(shè)備購(gòu)置和經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治全覆蓋。商南縣整合1200萬(wàn)元作為縣級(jí)配套資金，為每個(gè)鎮(zhèn)環(huán)保站預(yù)算經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，全縣鎮(zhèn)村設(shè)置公益性保潔崗位400個(gè)，配齊了垃圾收集清運(yùn)處置設(shè)施設(shè)備。山陽(yáng)縣投資300萬(wàn)元購(gòu)置了垃圾收集清運(yùn)設(shè)備，一期對(duì)中村、銀花等12鎮(zhèn)45村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，為重點(diǎn)集鎮(zhèn)配備了27名保潔人員。其它各縣也通過(guò)捆綁部門(mén)項(xiàng)目、整合涉農(nóng)資金的辦法，努力增加農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年以來(lái)，全市已累計(jì)投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金1.16億元。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治要效果明顯、示范引領(lǐng)，必須因地制宜、創(chuàng)新機(jī)制、探索模式。丹鳳縣通過(guò)招標(biāo)承建的方式，依托技術(shù)力量和資金實(shí)力雄厚的專業(yè)公司對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)行包工程建設(shè)、包技術(shù)培訓(xùn)、包后續(xù)管護(hù)等一攬子整體管理，解決了工程標(biāo)準(zhǔn)不一、技術(shù)力量不足、管理不規(guī)范等問(wèn)題。市環(huán)保局積極探索推廣農(nóng)村垃圾污水處理模式，對(duì)縣區(qū)政府所在地周邊15公里內(nèi)的鎮(zhèn)村垃圾，實(shí)行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”，由縣區(qū)垃圾處理場(chǎng)處理。其余鎮(zhèn)村垃圾實(shí)行“戶收集、組集中、村轉(zhuǎn)運(yùn)、中心鎮(zhèn)處理”，由中心鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)處理。在重點(diǎn)鎮(zhèn)、旅游鎮(zhèn)及5萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠，其余鎮(zhèn)實(shí)行管網(wǎng)收集、建人工濕地的方式處理污水，管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的相對(duì)集中區(qū)域，通過(guò)兩級(jí)化糞池沉淀或微動(dòng)力設(shè)施處理。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一配發(fā)的“五統(tǒng)一”原則，由市、縣區(qū)政府采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，提高了工作效率，保證了設(shè)備質(zhì)量，節(jié)約了工程資金。在商州、丹鳳、鎮(zhèn)安3個(gè)縣區(qū)33個(gè)鎮(zhèn)168個(gè)村省級(jí)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目的引領(lǐng)下，全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治擴(kuò)大到了92個(gè)鎮(zhèn)645個(gè)村,其中丹鳳縣竹林關(guān)鎮(zhèn)、棣花鎮(zhèn)，鎮(zhèn)安縣云鎮(zhèn)、米糧鎮(zhèn)，商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)王山底村、黑龍口鎮(zhèn)梁坪村等一大批綜合整治效果突出、帶動(dòng)作用明顯的示范鎮(zhèn)、示范村，受到省市相關(guān)部門(mén)的高度贊譽(yù)。
廣泛宣傳 營(yíng)造氛圍
為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮群眾的主體作用，市環(huán)保局組織開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。先后舉行了“美麗商洛、低碳出行”單車(chē)行，“藍(lán)天碧水、美麗商洛”中小學(xué)生環(huán)保演講賽，農(nóng)村環(huán)境綜合整治“好新聞”評(píng)選等活動(dòng)，編印農(nóng)村環(huán)境綜合整治宣傳資料10多萬(wàn)份，設(shè)立標(biāo)志牌42塊、警示牌259塊、宣傳牌94塊。開(kāi)展了環(huán)保宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村等“五進(jìn)”活動(dòng)。在商洛日?qǐng)?bào)開(kāi)辟“環(huán)保周刊”專欄，在商洛廣播電視臺(tái)開(kāi)辦“環(huán)保在線”欄目，在商洛新聞網(wǎng)開(kāi)設(shè)“對(duì)話丹江”訪談節(jié)目，開(kāi)展了微博互動(dòng)、嘉賓訪談等活動(dòng)。中國(guó)環(huán)境報(bào)、陜西日?qǐng)?bào)、陜西環(huán)境、西部網(wǎng)、中省環(huán)保網(wǎng)等媒體對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全方位、多角度宣傳報(bào)道，使農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作做到了家喻戶曉、人人皆知，“環(huán)境保護(hù)、人人有責(zé)”“環(huán)境治理、人人受益”的意識(shí)深入人心。