——商州區(qū)“雙包雙促”扶貧攻堅工作側(cè)記
商洛日報(雷超鋒 張希鋒 王 昕)今年以來，商州區(qū)以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，在全區(qū)開展以“部門包村、干部包戶，促村域經(jīng)濟發(fā)展、貧困戶脫貧，促干部作風轉(zhuǎn)變、能力提升”為主要內(nèi)容的“雙包雙促”扶貧攻堅行動，舉全區(qū)干部群眾之力，打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)。重點針對制約貧困村發(fā)展的突出矛盾和問題，采取量力而行、因地制宜的差異式扶貧，起步良好，初見成效。
據(jù)不完全統(tǒng)計，120個包扶單位投入資金500余萬元，實施村組道路修建110多公里，發(fā)展良種核桃、板栗等2300多畝，中藥材461畝，捐贈桌椅、衣物300多件，舉辦實用技術(shù)培訓42場次，修建和改造村辦小學、黨員活動室等15處700多平方米，做到包扶對象不脫貧不脫鉤，不拔掉“窮根”不收兵。
創(chuàng)新載體，服務群眾
團區(qū)委提出“六清六定六送”掀起“雙包雙促”新高潮。做到底子清、問題清、思路清、任務清、責任清、制度清；駐村包抓干部深入包扶村，了解群眾內(nèi)心需求和期盼，與群眾面對面、心貼心、聽意見、提建議、出點子、謀措施。以核桃種植、板栗種植、勞務輸出為發(fā)展主體，通過幫助定方案、定計劃、定目標、定人員、定責任、定機制，做到年度有計劃、長期有規(guī)劃，精準扶持，分類指導，因戶施策，一戶一法，送政策、送項目、送技術(shù)、送信息、送培訓、送物資。同時，堅持項目帶動，重點抓好“123456”扶貧項目的落實，即：修1條通組路、落實20萬建設資金、壯大3個主導產(chǎn)業(yè)、開辦4戶農(nóng)家樂、舉辦5期實用技術(shù)培訓、扶持6個致富帶頭人。對每戶群眾，確定信息聯(lián)絡員，及時發(fā)送致富信息、用工信息、惠農(nóng)政策和地質(zhì)災害預警信息；對空巢老人和留守兒童，確定“愛心子女”和“代理家長”，定期走訪關(guān)愛。3個月以來，共進村9次，入戶走訪46戶次，為包扶村爭取各類資金27萬元，送圖書300余冊，贈送衣服、鞋帽380余件，爭取貧困兒童救助項目資金4000元，慰問馬榜娃等特困戶8戶，扶貧工作取得了實實在在的效果。
制定規(guī)劃，發(fā)展產(chǎn)業(yè)
區(qū)財政局組織機關(guān)和局屬單位干部職工分赴各包扶村開展調(diào)查研究，制定幫扶規(guī)劃和計劃，實施一村一品項目。包抓三岔河鎮(zhèn)6個貧困村，12名科級干部每人包2戶、66名黨員干部每人包1戶，全局共包抓90戶貧困家庭的包扶任務。圍繞將所包扶的三岔河流域打造成區(qū)委、區(qū)政府確定的“商州萬畝櫻桃基地”總體規(guī)劃，針對包扶鎮(zhèn)村地理優(yōu)越、空氣清新，是水果大櫻桃的適生地這一實際，投入資金1580萬元，為三岔河流域引進良種櫻桃苗木資金548萬元、新修河堤4600米、攔砂壩9座、灌溉渠道8600米、配套機井7眼、硬化道路4200米，已基本建成良種櫻桃建園7000余畝。針對當?shù)貦烟野l(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、缺乏技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)技能培訓和科管資金不到位、集約化程度不高等問題，除了為每村新組建的櫻桃專業(yè)科管服務隊配備了6臺電動噴霧器和10套修剪工具外，還聘請寶雞櫻桃技術(shù)人員現(xiàn)場進行3次病蟲害防治技術(shù)培訓，培訓2500人次。并充分利用包扶鎮(zhèn)村交通便利、氣候無污染、土壤適宜等潛在發(fā)展優(yōu)勢制定櫻桃建園、套種金銀花，以賞花、采摘、納涼為主的鄉(xiāng)村游及農(nóng)家樂發(fā)展為主要內(nèi)容的發(fā)展規(guī)劃，扶持發(fā)展起來的5戶農(nóng)家樂已開始營業(yè)，吸引眾多市民前往三岔河鎮(zhèn)游玩，為群眾增收致富架起一座金色的橋梁。
一村一策，一戶一法
硯池河鎮(zhèn)東聯(lián)村有6個村民小組，343戶，1261人，耕地510畝。區(qū)林業(yè)局投資兩萬元扶持東聯(lián)村拓寬加固通組路5公里、投資3萬元扶持幫助修建村級黨員活動室；并牽頭聯(lián)系有關(guān)單位實施對公路沿線63戶群眾居住環(huán)境的美化亮化。除了不斷改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件外，在一些種植項目上還實施科技扶持。駐村包抓干部多次深入包扶村，到田間地頭與群眾面對面交流，了解村情村貌，在充分調(diào)查研究的基礎上，按照“一村一策，一戶一法”，制定以發(fā)展豬苓產(chǎn)業(yè)為主導、鞏固核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果相結(jié)合的三年扶貧攻堅計劃。在包扶過程中，調(diào)撥3萬多株優(yōu)質(zhì)矮化核桃苗，為東聯(lián)村新建良種核桃園800余畝。針對30戶困難戶的實際情況，按照每戶種植10平方米豬苓，每戶需購種款700元的計劃，落實幫扶資金2.1萬元。積極開展“訪民情、送科技”活動，邀請林業(yè)技術(shù)干部和當?shù)氐姆N植大戶，開展綜合科管技術(shù)培訓，使每個貧困戶都掌握1至2門實用技術(shù)，發(fā)放防蟲急需器械16臺，防蟲藥品70箱，為脫貧致富提供有力的技術(shù)設備保障，努力把東聯(lián)村建成經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、交通便利、環(huán)境良好、特色鮮明、富裕文明的美麗鄉(xiāng)村。