——代表委員發(fā)言摘登

樹(shù)立法治理念 維護(hù)法律權(quán)威

　　日常工作中，經(jīng)常會(huì)遇到“信訪不信法”的現(xiàn)象，部分上訪人更愿意通過(guò)上訪來(lái)表達(dá)訴求、解決問(wèn)題，不選擇以訴諸法律的形式來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益，存在“上訪萬(wàn)能”的思想。如何實(shí)現(xiàn)信訪與法律的有效對(duì)接，破解群眾“信訪不信法”的難題，代表們對(duì)此提出自己的意見(jiàn)建議。
　　鄭曉燕代表建議，市法院應(yīng)重點(diǎn)在調(diào)處矛盾上下功夫，努力從源頭上化解矛盾糾紛，加大對(duì)纏訪、鬧訪、非正常訪、越級(jí)訪的依法打擊力度，解決群眾“信訪不信法”的問(wèn)題；建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)調(diào)解主體的有效互動(dòng)，形成調(diào)解工作合力。市檢察院應(yīng)加大訴訟監(jiān)督力度，強(qiáng)化民事、行政案件監(jiān)督，規(guī)范辦理申訴案件，強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)社會(huì)公平正義。
　　林錄印、張東會(huì)代表建議，“兩院”應(yīng)進(jìn)一步加大法制宣傳力度，不斷提高公民的法律意識(shí)，營(yíng)造人人學(xué)法知法，個(gè)個(gè)遵紀(jì)守法的氛圍；進(jìn)一步樹(shù)立司法權(quán)威，高度重視涉法涉訴信訪案件，加強(qiáng)司法提前介入，最大限度改變一些群眾“信訪不信法”的現(xiàn)狀；積極探索處置涉法涉訴信訪案件的體制機(jī)制、方式方法，切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威。
　　王曦、陳徽清、王亞莉、王海燕等代表說(shuō)，只有讓群眾“信法”，群眾才會(huì)自然放棄“信訪”，建議進(jìn)一步健全法律體系，不斷加大判決執(zhí)行力度；加大法律援助，降低訴訟成本，解決好群眾“打不起官司、打不了官司”的問(wèn)題；依法維護(hù)信訪秩序，保護(hù)群眾合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊纏訪、鬧訪行為。   (記者 張 瑞 王尚鋒)

加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管 促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展

　　農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，涉及廣大農(nóng)民的根本利益，是農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。由于相關(guān)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問(wèn)題，這些領(lǐng)域成為農(nóng)村干部違紀(jì)違法行為易發(fā)多發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”。
　　柳憲軍、?？导敬斫ㄗh，通過(guò)健全監(jiān)督管理機(jī)制、完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村資產(chǎn)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部違法違紀(jì)行為的查處力度；要探索創(chuàng)新村組、社區(qū)干部監(jiān)督管理辦法，杜絕基層干部在征地拆遷補(bǔ)償、民生工程建設(shè)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等工作中的違法違紀(jì)行為，從而保障農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。           (記者 李小龍 張 瑞)

切實(shí)幫扶弱勢(shì)群體

　　連日來(lái)，農(nóng)村留守兒童、婦女、空巢老人等弱勢(shì)群體成為代表們關(guān)注的焦點(diǎn)，他們根據(jù)自身工作實(shí)際，提出了自己的意見(jiàn)和建議。
　　2月11日，來(lái)自洛南縣保安鎮(zhèn)的基層代表杜雪芳說(shuō)，農(nóng)村留守婦女是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，增加農(nóng)村婦女的收入，不僅關(guān)乎農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，更是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要途徑。建議政府及相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)一步出臺(tái)政策、完善服務(wù)，組織培訓(xùn)婦女學(xué)習(xí)新型實(shí)用技術(shù)，提高素質(zhì)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，為創(chuàng)業(yè)婦女提供小額貸款，解決資金缺乏問(wèn)題，幫助更多婦女走上致富路。
　　張巍代表建議，政府應(yīng)不斷加大對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶力度，切實(shí)讓群眾享受到各項(xiàng)便民、利民、惠民政策。楊彩代表建議，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、空巢老人的生活安置，我市老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，建議在各縣建立老年公寓，使老人們老有所養(yǎng)，老有所為，衣食無(wú)憂，安享晚年。       (記者 張 瑞)