今年以來，全市圍繞追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力改善和保障民生，城鎮(zhèn)居民收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。調(diào)查顯示，一季度我市城鎮(zhèn)居民收入7300元，同比增長8.4%，較上年同期提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)，增速呈現(xiàn)回升向好趨勢。
一、主要特點(diǎn)
1、增速高于全省平均水平。我市城鎮(zhèn)居民收入增速高于全省平均水平(7.9%)0.5個(gè)百分點(diǎn)，在全省各市區(qū)中位居第一;和上年同期相比，增速呈現(xiàn)加快趨勢，較上年同期提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)。
2、工資性收入貢獻(xiàn)率最大。一季度城鎮(zhèn)居民人均工資性收入5087元，同比增加392元，增長8.3%，對(duì)可支配收入的貢獻(xiàn)率為69.9%，拉動(dòng)可支配收入增長5.8個(gè)百分點(diǎn)，是拉動(dòng)居民收入增長的主要因素。
3、轉(zhuǎn)移性收入增長最快。在四項(xiàng)收入中，轉(zhuǎn)移性收入增長最快，一季度城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入1079元，同比增加162元，增長17.6%，拉動(dòng)可支配收入增長2.4個(gè)百分點(diǎn)，是拉動(dòng)居民收入增長的重要因素。
4、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入小幅波動(dòng)。財(cái)產(chǎn)性收入小幅增長，一季度城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入396元，同比增加20元，增長5.3%，拉動(dòng)可支配收入增長0.3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)營凈收入微降，人均經(jīng)營凈收入738元，同比減少了11元，下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)，影響可支配收入下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)，由于經(jīng)營凈收入和轉(zhuǎn)移性收入在可支配收入中所占比重較小，對(duì)可支配收入增速影響不大。
二、增收原因
1、政策增收因素。2016年下半年行政事業(yè)單位調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)、提高離退休金標(biāo)準(zhǔn)、低保標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的翹尾影響。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)辦法等惠民政策深入推進(jìn)，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)收入大幅增長，有效增加了居民的轉(zhuǎn)移性收入。
2、就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。2017年，全市實(shí)施積極大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻，提供創(chuàng)業(yè)便利，落實(shí)稅費(fèi)減免政策，降低創(chuàng)業(yè)成本，在金融、用地等給予優(yōu)惠，調(diào)動(dòng)了居民創(chuàng)業(yè)積極性。一季度全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)4808人。
3、全域旅游帶動(dòng)。我市加大旅游宣傳力度，出臺(tái)了系列旅游優(yōu)惠政策，極大地拓展了客源市場。1-3月全市接待游客833.58萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入45.434億元，分別增長22.52%和24.82%，帶動(dòng)了從業(yè)人員收入增長。
三、存在問題財(cái)產(chǎn)性收入增長乏力。居民財(cái)產(chǎn)性收入來源單一，房租、銀行利息是居民財(cái)產(chǎn)性收入的主要來源，其中出租房屋收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，但銀行利息受中央宏觀調(diào)控政策影響，利率處于較低水平，利息收入呈現(xiàn)負(fù)增長，制約了財(cái)產(chǎn)性收入增長。
經(jīng)營凈收入有所下降。一是網(wǎng)上銷售對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)市場帶來巨大沖擊，造成大量消費(fèi)外流，對(duì)實(shí)體店鋪的經(jīng)營收入造成了不利影響;二是市場競爭激烈，經(jīng)營成本中房租、水電價(jià)格及人工費(fèi)支出逐年上漲，銷售總收入雖不斷提升，但經(jīng)營凈收入有所回落。
四、對(duì)策建議
1、拓寬收入來源，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民家庭收入多元化發(fā)展，繼續(xù)提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)居民自主創(chuàng)業(yè)，加大金融支持力度;引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變和更新理財(cái)觀念，充分利用家庭閑散資金和閑置的固定資產(chǎn)，選擇適合自己的金融產(chǎn)品，獲得更多的財(cái)產(chǎn)性收入，拓寬城鎮(zhèn)居民非工資性收入來源渠道，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。
2、提高社保水平，增加轉(zhuǎn)移收入。應(yīng)盡快研究落實(shí)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整政策。適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)低收入群體的直接救濟(jì)與援助力度，切實(shí)解決好低收入的基本生活，同時(shí)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基本醫(yī)療及教育援助。
3、創(chuàng)新增資政策，增加職工工資。建立與經(jīng)濟(jì)增長聯(lián)動(dòng)的工資增長機(jī)制，實(shí)施具有普遍影響力的增資政策措施，著力提高全市各類人員的收入水平。(張花)