商 言

　　11月1日，商洛中心城區(qū)“禁炮令”正式施行，市區(qū)(即東龍山以西，構峪橋收費站以東，龜山大道以北，環(huán)城北路以南)設定為禁止燃放煙花爆竹區(qū)域，除夕至正月十五期間除外，其余時段一律“禁炮”。違反者，將被公安機關罰款或治安管理處罰。

　　消息一出，朋友圈有人認為此舉有違民俗，對山城而言似乎小題大做，部分人質疑“禁炮令”怕是“一陣風”，還有市民心存僥幸偷著燃放，有些機關單位及干部更是覺得事不關己，高高掛起……竊以為，確有必要說道一下。

　　首先，相關職能部門不能把“禁炮令”當小事。最近，市、區(qū)政府相繼出臺禁燃《通告》，分頭召開聯(lián)席會和動員會，層層簽訂目標責任書，市政府還專門成立了由分管副市長任組長的禁限放工作領導小組，并在市公安局設立了相應的辦公室，要求各成員單位立即行動起來。與此同時，宣傳車一天到晚穿梭于市區(qū)大街小巷。如此緊鑼密鼓，說明“禁炮令”決非“放空炮”，應當引起各級各有關部門的高度重視。其一，新聞媒體及有關部門應加大宣傳力度，通過開設專欄等形式，宣傳“禁炮”與“限炮”的意義，宣傳政府的導向和決心，提高公眾對禁限放工作的知曉率，引導市民通過選購電子鞭炮等途徑，讓喜慶的日子里保持歡樂的氛圍。其二，公安、安監(jiān)、工商質監(jiān)、環(huán)保、城管、供銷等相關部門以及轄區(qū)街道辦，應明確監(jiān)管責任，強化督導添動力，多管齊下抓落實。一方面，考慮到抓違法燃放難度較大，控制源頭可事半功倍，故應尤為重視經銷商戶的監(jiān)管，停止禁放區(qū)內煙花爆竹經營許可證審批，督促市區(qū)銷售點向周邊轉移，并嚴查無證經營零售攤點，從源頭上斬斷來源;另一方面，堅持集中整治與日常監(jiān)管相結合，通過上街巡查、開設舉報熱線、有獎舉報隨身拍等措施，像禁酒駕一樣，通過嚴查嚴懲，讓以身試法者無處遁形，形成強大的震懾力。其三，鑒于社區(qū)是燃放煙花爆竹的主陣地，查處非法燃放煙花爆竹的難點在于“取證難”，各地應嘗試組建有效的社會監(jiān)管隊伍，建立有獎舉報機制，廣泛發(fā)動群眾，與執(zhí)法部門及時聯(lián)動，采取手機拍照等現(xiàn)代化手段，更好地為執(zhí)法部門查辦取證。

　　其次，機關單位及干部不能把“禁炮令”當小事。近來，有媒體報道說，市政府辦組織全體干部職工逐人簽訂了《禁止燃放煙花爆竹承諾書》，公開承諾帶頭貫徹落實“禁炮令”，自覺管好單位同志和家屬子女，堅決做到不在禁燃區(qū)域和禁燃時段燃放煙花爆竹。政府文件講得很明確，市上將把禁限放工作作為社會治安綜合治理目標考核的重要內容，對違反禁限放規(guī)定或禁限放工作落后的單位，實行社會治安綜合治理一票否決，取消年度評選先進資格，同時明確禁放區(qū)內單位的主要負責人，為禁限放工作的第一責任人，并號召國家公職人員和黨員干部應當發(fā)揮模范帶頭作用。市政府辦此舉可謂先行一步，為機關單位做出了表率。細心的讀者興許發(fā)現(xiàn)，近來除過“禁炮令”，滬陜高速出口違章廣告牌一次性取締、團結路不再如往日般“水泄不通”等一些“小事”，已悄然在市區(qū)興起，帶來了城市建設與管理直觀上的變化，市民無不拍手叫好。凡事必作于細成于實。作為機關單位及其工作人員，決不能對此視而不見，更應該增強敏銳性，自覺當好表率，模范帶頭遵守，因為“令行禁止”也是對公職人員最起碼的要求。

　　再者，廣大市民不能把“禁炮令”當小事。這得先弄清一點，為什么出臺“禁炮令”?筆者看來，無非在于三點：噪聲擾民、污染環(huán)境、安全隱患，因而說“禁炮令”不是空穴來風。其實，現(xiàn)在我們燃放的鞭炮，溯其淵源，應屬古代的“爆竹”，本來只是用火燒竹管引發(fā)噼啪爆裂，目的是驅邪避難。后來，隨著紙張和火藥的出現(xiàn)，才有了今天的煙花爆竹。有資料顯示，禁止燃放爆竹最早始于明清，而非當下出現(xiàn)霧霾之后才被提及。簡單回顧歷史，我們可以看到，這并不是什么“自古以來”就有的民俗傳統(tǒng)，不過是特定歷史條件下的產物，而且也絕非牢不可破。而今，我們既不需要，實際上也絕不可能用鞭炮的聲響來驅除什么鬼魅邪祟，更無法避免它所帶來的嚴重災難和傷害。近年來，隨著大中城市霧霾的加劇和鞭炮傷人事件的屢屢見諸報端，很多城市出臺“禁炮令”，此舉逐漸被公眾所共識，已成大勢所趨、現(xiàn)實所要。而部分人堅持認為節(jié)慶活動放串鞭炮是傳統(tǒng)習俗，“噼里啪啦”，好不熱鬧。殊不知，一方面，市區(qū)隨時隨地燃放煙花爆竹早已司空見慣，交通干道、商戶門前時常“硝煙彌漫”，有時甚至大半夜依舊炮聲連天，“一家放炮四鄰擾”不說，弄得垃圾遍地、氣味嗆鼻，影響了城市形象;另一方面，由此帶來的安全問題也屢屢挑戰(zhàn)公眾神經，眼下很多偽劣的煙花爆竹在市場上“大行其道”，逢年過節(jié)，炸傷事件、火災事故比比皆是，有很多“血的教訓”，讓很多人的過節(jié)變成了“過劫”。央視新址曾因燃放煙花爆竹發(fā)生火災，就是最好的例證。燃放煙花爆竹是農耕社會的產物，當時地廣人稀，居住以平房為主，而今城市人口密集、高樓林立，隨意燃放勢必會引發(fā)諸多問題。不是說民俗不好，而是我們已經失去了享受這種民俗的條件。既然我們選擇了城市生活，就應該有所節(jié)制?！锻ǜ妗访鞔_規(guī)定：在禁止燃放的時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的，公安部門將處100元以上500元以下的罰款;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。嚴管重罰的背后彰顯的是政府革弊立新、移風易俗的決心!從11月26日起，商州區(qū)政府還將牽頭在中心城區(qū)開展為期兩個月的集中整治。眼下，仍有人違規(guī)燃放煙花爆竹，究其原因，主要是一些市民法不責眾的心理在作祟和沒有形成對法規(guī)的敬畏感。如今，隨著時代的變遷，人們逢年過節(jié)想的是一家人能團團圓圓，盼的是一家人平平安安，更多是心靈上的體驗，而不是形式上的講究，那種“沒了鞭炮，少了熱鬧”的觀念真應該與時俱進改一改啦。