據(jù)《陜西日報》消息(記者周明)切實解決農(nóng)村留守兒童的困難和問題，省政府日前發(fā)布《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施意見》，全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，完善救助保護(hù)機(jī)制。實施意見明確要求，未滿16周歲的留守兒童不得脫離監(jiān)護(hù)單獨居住生活。
　　實施意見強化了家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，要求外出務(wù)工人員要盡量與未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨居住生活。
　　同時，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和村(居)民委員會職責(zé)，建立本轄區(qū)農(nóng)村留守兒童基礎(chǔ)信息庫，一人一檔案，為開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供基礎(chǔ)信息。村(居)民委員會要創(chuàng)造條件為農(nóng)村留守兒童與父母聯(lián)系提供便利。對父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村(居)民委員會要協(xié)同公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門及時予以糾正。
　　引導(dǎo)社會力量積極參與，也是完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系的重要一環(huán)。實施意見要求，全省各級民政部門要通過政府購買服務(wù)、提供場所、組織志愿服務(wù)等方式支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、調(diào)查評估、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。各地要支持社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村留守兒童提供委托監(jiān)護(hù)照料服務(wù)，各級財稅部門要依法落實稅費減免優(yōu)惠政策。
　　此外，實施意見還要求加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度，全省各級教育部門要嚴(yán)格落實免費義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；將農(nóng)村留守兒童管理工作納入學(xué)校年終目標(biāo)考核，與校長、教師的績效考核掛鉤。