商洛之窗訊（楊 林）曾幾何時(shí)，家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)斷送了多少寒門子弟的“大學(xué)夢”；曾幾何時(shí)，這種不情愿卻又無奈的處境令多少懷揣夢想的山區(qū)孩子抱憾終生！
今年初，地處秦嶺腹地的商洛市在全省率先推出的一項(xiàng)“免費(fèi)上大學(xué)”政策，提出商洛市內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難和移民搬遷戶子女可免費(fèi)就讀商洛職院。這項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民新政，讓山區(qū)孩子從此不再為“沒錢上大學(xué)”而發(fā)愁。今天（9月11日），首批290名受益學(xué)生（其中家庭經(jīng)濟(jì)困難戶子女216名，移民搬遷戶子女74名）已免費(fèi)進(jìn)入商洛職院學(xué)習(xí)。
筆者竊以為這項(xiàng)惠民政策值得叫好，理由至少有三：
其一，救助面更寬。每逢秋季開學(xué)時(shí)節(jié)，“資助貧困學(xué)生圓大學(xué)夢”的消息時(shí)常見諸報(bào)端，這體現(xiàn)了社會對貧困學(xué)子的關(guān)愛，傳播了尊重知識、崇尚關(guān)愛的正能量，但這種做法都是針對特定個(gè)體的，受資助的對象也往往只是個(gè)別群體或者少數(shù)人。而商洛市日前推出的這項(xiàng)“免費(fèi)上大學(xué)”政策，讓所有商洛籍家庭經(jīng)濟(jì)困難和移民搬遷戶子女都看到了圓夢大學(xué)的希望，因?yàn)樗槍Φ氖强既肷搪迓氃焊咧衅瘘c(diǎn)三年制高職大專的所有商洛籍學(xué)生，只要經(jīng)市縣扶貧和移民機(jī)構(gòu)核實(shí)確認(rèn)，便可享受“兩免一補(bǔ)”政策，即在校學(xué)習(xí)期間學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)全免，家庭經(jīng)濟(jì)困難戶子女還可同時(shí)一次性領(lǐng)取3000元生活費(fèi)補(bǔ)助。以今年招生情況為例，商洛職院通過3—4月份自主招生錄取商洛籍三年制高職162人，通過普通高考錄取商洛籍三年制高職406人，經(jīng)審核，其中共有290人符合“兩免一補(bǔ)”政策，占到商洛籍三年制高職大專新生總數(shù)的51.1%，這意味著今年考上商洛職院的本地高中生，將有一半以上享受免費(fèi)。這項(xiàng)新政的覆蓋面由此可見一斑。
其二，救助力更強(qiáng)。按今年商洛職院高中起點(diǎn)三年制高職大專收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每生每學(xué)年學(xué)費(fèi)5500元、住宿費(fèi)850元，合計(jì)6350元計(jì)算，通過“兩免一補(bǔ)”政策，每名受益學(xué)生三年可減免19050元，這無論對于家庭經(jīng)濟(jì)困難戶還是移民搬遷戶來說，都是一筆不小的開支。如果再加上給216名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的一次性生活費(fèi)補(bǔ)助，今年招收的首批290名新生，三年國家共需承擔(dān)617.25萬元，平均每年205.75萬元。與此同時(shí)，伴隨著“兩免一補(bǔ)”政策的實(shí)施，商洛職院還將陸續(xù)推出一系列針對貧困生的優(yōu)惠政策。比如，貧困生在商洛職院就讀期間，除“兩免一補(bǔ)”政策外，還可享受貼息助學(xué)貸款、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，并可按比例享受國家獎(jiǎng)學(xué)金；學(xué)院還將為其提供勤工儉學(xué)崗位，每年可獲2000元左右資助，并承諾參加院內(nèi)駕校培訓(xùn)減免一定費(fèi)用。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面，學(xué)院與省內(nèi)外100多家單位建立了長期的實(shí)習(xí)就業(yè)合作關(guān)系，并依托所屬的一所二級甲等綜合性附屬醫(yī)院、一所駕駛員培訓(xùn)學(xué)校和154個(gè)校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，為貧困生實(shí)習(xí)就業(yè)提供便利。該院還于今天揭牌成立了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺，并計(jì)劃整合市內(nèi)并聘請省內(nèi)外有經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師組成專家團(tuán)隊(duì)，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)出謀劃策。商洛職院不僅著眼解決貧困生進(jìn)校門的問題，而且更加注重他們怎樣走出校門，也就是將來的就業(yè)狀況，力爭從根本上消除廣大學(xué)生和家長的后顧之憂。近年來，該院畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在90%以上，已成為商洛培養(yǎng)高等職業(yè)技術(shù)人才的搖籃。這讓我們有理由相信，今后商洛職院貧困生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路將會更加平坦。
其三，救助法更準(zhǔn)。古人云：“授人以魚，不如授之以漁。”道理其實(shí)很簡單，一條魚雖能解一時(shí)之饑，卻不能解長久之饑，如果想永遠(yuǎn)有魚吃，那就要學(xué)會釣魚的方法了。商洛市地處秦嶺腹地，貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深是一大特點(diǎn)。按照新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線核定，目前全市仍有貧困人口18.47萬戶64.17萬人，其中大多數(shù)主要是因?yàn)槿狈茖W(xué)文化知識，沒有一技之長所致。傳統(tǒng)的給錢、給物等“輸血式”扶貧，能夠解決貧困家庭一時(shí)之需，卻除不掉貧困之根。實(shí)踐證明，扶貧先扶智，治窮先治愚，只有變“輸血”為“造血”，著力提高貧困人口的受教育程度和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富后勁，才是貧困地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的治本之策。習(xí)近平總書記前天（9月9日）在給“國培計(jì)劃（2014）”北京師范大學(xué)貴州研修班全體參訓(xùn)教師的回信中強(qiáng)調(diào)指出：“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”精準(zhǔn)扶貧講究“缺啥補(bǔ)啥”，商洛市推出“免費(fèi)上大學(xué)”的初衷和現(xiàn)實(shí)必要性不言而喻！