2013年8月至今，全市啟動實施的147個丹江等流域污染防治三年行動計劃項目，已完成133個，累計完成投資18.21億元(2013年完成44個項目，完成投資4.8億元；2014年完成89個項目，完成投資13.41億元)；全市10個城市飲用水源保護區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率為100%，丹江、洛河、干佑河、旬河等6條主要河流20個環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測斷面水質(zhì)全部達到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，達標(biāo)率100%，各縣區(qū)出境斷面水質(zhì)明顯提升，丹江出省斷面水質(zhì)優(yōu)于國考Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定達到國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。全市1區(qū)6縣全部建成了垃圾污水處理廠，城市垃圾處理率95%、污水處理率87%;封堵規(guī)范了沿江生活污水排污口，治理水土流失面積702平方公里，城周黃沙河、柳家溝、蟒龍峪等小溝峪得到有效治理；畜禽養(yǎng)殖污染治理整治規(guī)?；B(yǎng)殖場112家，建成沼氣池168個，有機肥加工廠12個。我市丹江等流域污染防治工作得到張道宏副省長的表揚，工作機制被省環(huán)保廳在安康、漢中推廣。
商洛屬國家南水北調(diào)中線水源涵養(yǎng)區(qū)，為了建設(shè)水源涵養(yǎng)和水質(zhì)保護生態(tài)屏障，我市圍繞“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)商洛”目標(biāo)，緊扣國家《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》，以“治污碧水”為主題，啟動丹江等流域污染防治三年行動計劃，以實施治污項目為載體，強化環(huán)境監(jiān)管，開展污染治理，提升環(huán)保監(jiān)測和應(yīng)急能力，努力改善水環(huán)境質(zhì)量。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保如期實現(xiàn)“一江清水供京津”目標(biāo)，我市2013年提早著手，及時成立了以市長任組長、四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市級相關(guān)部門、商丹園區(qū)管委會和各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的丹江等流域污染防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了綜合協(xié)調(diào)、項目管理、資金保障三個辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作，同時各縣區(qū)也成立了相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)工作落實。二是制定實施方案。結(jié)合實際，制定了《商洛市丹江等流域污染防治工作三年行動計劃(2013-2016年)》，策劃了工業(yè)廢水治理及重金屬污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染治理、鎮(zhèn)村污水垃圾處置設(shè)施建設(shè)等8大類208個項目，總投資20多億元，以市委、市政府文件印發(fā)實施。2014年度制定了《商洛市2014年丹江等流域污染防治年度實施方案》，計劃投資15.29億元、實施項目102個，以丹江等流域污染防治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件印發(fā)各責(zé)任單位組織落實。三是統(tǒng)籌安排部署。在2013年8月份召開了市、縣、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和重點企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的高規(guī)格、大規(guī)模的商洛市丹江等流域污染防治工作三年行動計劃動員大會，市長全面安排部署、市委書記大會講話，縣區(qū)政府、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)表態(tài)發(fā)言，市政府與縣區(qū)政府和市上13個部門簽訂責(zé)任書，對防治工作進行全面部署，對任務(wù)責(zé)任進行逐項劃分明確，在陜南三市率先啟動了丹江等流域污染防治工作。四是完善工作機制。建立了丹江等流域污染防治河長制、目標(biāo)責(zé)任制、聯(lián)席會制度，對出縣區(qū)斷面每月監(jiān)測一次、每月通報，并在《商洛日報》公示，對治污項目進展每月排名公示、媒體曝光，進一步完善工作考核獎懲機制和項目實施管理辦法，強力推進丹江等流域污染防治工作開展。五是督促檢查落實。為了扎實推進《商洛市丹江等流域污染防治工作三年行動計劃》各項工作任務(wù)的落實，2014年4月初市環(huán)保局聯(lián)合市電視臺集中時間，深入七縣區(qū)及廠礦企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)等對環(huán)境違法問題以及垃圾、污水污染環(huán)境問題進行了暗訪，拍攝鏡頭700余個，送市政府領(lǐng)導(dǎo)，并組織市直部門和各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)觀看，督促采取治理措施。5月下旬抽調(diào)專人組成三個工作組對丹江等流域環(huán)境治理開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改。8月份組成五個檢查組開展了丹江等流域污染防治年度項目集中檢查，對項目進展情況進行了全面摸底核查，指出了存在的問題，市政府在9月初及時召開了交辦會，要求縣區(qū)政府和各責(zé)任單位限期整改落實。11月份市政府分管領(lǐng)導(dǎo)就環(huán)境突出問題又召集縣區(qū)政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進行了集體約談，進一步落實整改責(zé)任。六是加強環(huán)保宣傳。市環(huán)保局在商洛電視臺、《商洛日報》開辦了“環(huán)保在行動”“環(huán)保周刊”欄目，每周一刊一播常態(tài)化宣傳。在市電視臺舉辦“話說丹江”專題節(jié)目四期，7縣區(qū)政府和市直重點部門圍繞環(huán)境保護內(nèi)容積極參與擴大宣傳，已制作電視專題10期、滾動播放50次，報紙刊發(fā)15期。結(jié)合“6·5”世界環(huán)境日組織開展了系列宣傳活動，繼續(xù)開展環(huán)保世紀(jì)行活動，充分利用戶外廣告、宣傳牌擴大宣傳。利用《中國環(huán)境報》《陜西環(huán)境》《商洛政務(wù)信息》《商洛環(huán)保信息》及環(huán)保網(wǎng)站、大型戶外廣告牌、公交車載視頻等形式大力開展水污染防治等環(huán)境宣傳教育。同時組織實施了環(huán)保宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校“五進”活動以及“尋找最美商洛環(huán)保人”評選活動。2014年12月底聯(lián)合市委宣傳部、市人社局、商洛電視臺、商洛日報社成功舉辦了“商洛市首屆最美環(huán)保人”頒獎典禮，收到了良好的社會反響。 |