《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開(kāi)放的意見(jiàn)》近日對(duì)外公布。6月12日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人介紹相關(guān)情況。
2020年10月，中辦、國(guó)辦發(fā)布《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020—2025年）》。“試點(diǎn)方案實(shí)施近5年來(lái)，各項(xiàng)改革任務(wù)扎實(shí)有序推進(jìn)，形成了一批在全國(guó)可復(fù)制可推廣的制度性成果和典型經(jīng)驗(yàn)。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，意見(jiàn)是試點(diǎn)方案的升級(jí)版，將進(jìn)一步鞏固和拓展試點(diǎn)的成果，支持深圳在破除各方面體制機(jī)制弊端、加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上加大力度，更好發(fā)揮深圳在全國(guó)一盤(pán)棋中的輻射帶動(dòng)作用。
李春臨介紹，意見(jiàn)包括4方面重要舉措：一是統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同、深度融合；二是推進(jìn)金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，健全金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)約束機(jī)制，創(chuàng)新支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革；三是建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易，完善便利人員流動(dòng)的配套機(jī)制；四是健全科學(xué)化、精細(xì)化、法治化的治理模式，提升民生保障服務(wù)水平，健全土地等自然資源管理機(jī)制，深化司法改革和交流合作。
“意見(jiàn)圍繞建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，支持深圳探索實(shí)施一系列改革創(chuàng)新舉措，為我們擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、進(jìn)一步提升開(kāi)放發(fā)展能級(jí)，提供了強(qiáng)有力的支持。”深圳市委副書(shū)記、市長(zhǎng)覃偉中表示，深圳將打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，在服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中作基地、作平臺(tái)、作通道、作樞紐，努力在建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制上走在前、作示范。
以更大力度擴(kuò)大制度型開(kāi)放，深入實(shí)施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，高水平建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大開(kāi)放平臺(tái)。
以更大力度打造高能級(jí)國(guó)際貿(mào)易樞紐，加快構(gòu)建面向中長(zhǎng)期的進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，著力推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，完善內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展機(jī)制。
以更大力度促進(jìn)高水平雙向投資，完善吸引和利用外資工作機(jī)制，全面落實(shí)國(guó)家外資準(zhǔn)入政策措施和新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)任務(wù)，全力保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)等方面的國(guó)民待遇。
以更大力度提升城市國(guó)際化水平，對(duì)標(biāo)全球一流城市，統(tǒng)籌推進(jìn)城市國(guó)際化硬件軟件環(huán)境建設(shè)。
意見(jiàn)提出，廣東省要加大放權(quán)力度，支持深圳深化綜合改革試點(diǎn)。廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張虎表示，2021年以來(lái)，廣東省已經(jīng)調(diào)整了117項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)下放到深圳實(shí)施，近期又梳理了一批省級(jí)行政職權(quán)共20項(xiàng)，將調(diào)整由深圳來(lái)實(shí)施。接下來(lái)，廣東將在統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革、深化要素市場(chǎng)化配置改革、建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境等方面，全力支持深圳的改革探索。
深圳是我國(guó)科技創(chuàng)新高地，對(duì)國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?？萍疾扛泵貢?shū)長(zhǎng)苗鴻表示，圍繞強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量、統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體改革、促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)金融良性循環(huán)等方面，科技部將加大力度，繼續(xù)支持深圳深度參與粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用。
李春臨說(shuō)，將進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加大重點(diǎn)問(wèn)題協(xié)調(diào)支持力度，密切跟蹤試點(diǎn)實(shí)施中遇到的新情況新問(wèn)題，支持深圳積極探索并不斷優(yōu)化實(shí)施路徑，真抓實(shí)干推動(dòng)改革落地。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年06月13日 03 版）