作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題,是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)期任務(wù)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以徹底的自我革命精神將黨的作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入,為建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政、朝氣蓬勃的馬克思主義政黨提供了深厚理論根基與寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性,因此,深化作風(fēng)建設(shè)必須增強(qiáng)定力、保持韌勁,直至化為自覺(jué)、形成習(xí)慣。
習(xí)近平總書(shū)記在談到作風(fēng)建設(shè)時(shí),反復(fù)提到“化風(fēng)成俗”這一關(guān)鍵詞,強(qiáng)調(diào)制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定“必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風(fēng)成俗”,要求“繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,管出習(xí)慣、抓出成效,化風(fēng)成俗”。2025年3月,習(xí)近平總書(shū)記在貴州和云南考察期間進(jìn)一步指出:“這些年,八項(xiàng)規(guī)定確實(shí)是推動(dòng)了根本性的變化,風(fēng)氣為之一新,過(guò)去積重難返的現(xiàn)象大部分沒(méi)有了。同時(shí)要看到,有一些地方發(fā)生了松動(dòng),有一些方面還存在盲區(qū)死角,一些不良風(fēng)氣出現(xiàn)了反彈回潮。釘釘子嘛,再釘幾下,久久為功,化風(fēng)為俗?!绷?xí)近平總書(shū)記的這一系列重要論述,蘊(yùn)含了我們黨對(duì)作風(fēng)建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的深邃思考和對(duì)管黨治黨歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),明確了新時(shí)代系統(tǒng)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)方向和實(shí)踐要求。
當(dāng)前,全黨正在開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。這是鞏固深化主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,也是鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效的重要途徑。新時(shí)代新征程上,只有以化風(fēng)成俗的主動(dòng)和自覺(jué)將黨的作風(fēng)建設(shè)引向深入,方能持續(xù)提升作風(fēng)建設(shè)成效,以?xún)?yōu)良作風(fēng)為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
化風(fēng)成俗彰顯了馬克思主義政黨堅(jiān)持不懈加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的高度自覺(jué)
習(xí)近平總書(shū)記指出:“抓作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)”“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符,必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功”。這些重要論述,深刻體現(xiàn)了在歷史的、發(fā)展的、辯證的視野下對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的整體認(rèn)知和系統(tǒng)把握,彰顯了我們黨作為馬克思主義政黨堅(jiān)持不懈加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的高度自覺(jué)。
《漢書(shū)》有言:“上之所化為風(fēng),下之所化為俗?!痹邳h的作風(fēng)建設(shè)語(yǔ)境中,所謂“風(fēng)”,是指我們黨通過(guò)自上而下的教育、引導(dǎo)和約束而形成的階段性治理成果,體現(xiàn)為糾治不良風(fēng)氣、改進(jìn)作風(fēng)的顯性成效;所謂“俗”,則是指優(yōu)良作風(fēng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積淀后形成的持久性良好生態(tài),體現(xiàn)為全體黨員干部日常踐行的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)奉行的價(jià)值理念。化風(fēng)成俗的理念,深刻揭示了黨的作風(fēng)建設(shè)不是一時(shí)一事之功,只有鍥而不舍、久久為功,才能使改進(jìn)作風(fēng)在全黨成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任,實(shí)現(xiàn)從“治已病”到“防未病”、從“當(dāng)下改”到“長(zhǎng)久立”、從“破舊習(xí)”到“樹(shù)新風(fēng)”的深層躍遷。
作為馬克思主義執(zhí)政黨,我們黨推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持化風(fēng)成俗,彰顯了以徹底的自我革命精神將作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入的高度自覺(jué)。馬克思主義唯物辯證法堅(jiān)持從事物的發(fā)展變化中認(rèn)識(shí)世界,強(qiáng)調(diào)事物的發(fā)展是量變與質(zhì)變辯證統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)過(guò)程。通過(guò)深化黨的作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)化風(fēng)成俗的過(guò)程,正是由量變積累引發(fā)質(zhì)變飛躍的辯證運(yùn)動(dòng)。這一過(guò)程中的任何松懈或疏忽都可能導(dǎo)致不正之風(fēng)反彈回潮,侵蝕黨的肌體。只有推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)在時(shí)間維度上持續(xù)延伸、在空間維度上拓寬覆蓋,才能使清風(fēng)正氣持續(xù)得到弘揚(yáng),不良作風(fēng)逐漸消亡,進(jìn)而促使全體黨員將砥礪過(guò)硬作風(fēng)融入日常、化為習(xí)慣,形成改進(jìn)作風(fēng)的持久力量,實(shí)現(xiàn)黨的作風(fēng)建設(shè)質(zhì)的躍升。但這種質(zhì)變并非終點(diǎn),而是推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的階段,在新的階段上取得新成效。這一螺旋上升的過(guò)程,構(gòu)成黨的作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化的內(nèi)在動(dòng)力。
化風(fēng)成俗體現(xiàn)了黨的作風(fēng)建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)在新時(shí)代的傳承弘揚(yáng)
持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)全體黨員干部將作風(fēng)建設(shè)要求內(nèi)化于心、外化于行,直至化風(fēng)成俗,構(gòu)成我們黨百余年奮斗歷程的重要向度。
我們黨自成立之日起,就高度重視作風(fēng)建設(shè)。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨提出并踐行了“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨創(chuàng)造性地以整風(fēng)的形式,旗幟鮮明地反對(duì)主觀(guān)主義、宗派主義、黨八股,大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。在延安,黨形成和發(fā)揚(yáng)了優(yōu)良革命傳統(tǒng)和作風(fēng),形成了延安精神。黨在革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中逐步培育了一系列光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。1945年,毛澤東同志在黨的七大上指出:“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨,在中國(guó)人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng),這主要的就是理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng),和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)。”這“三大作風(fēng)”成為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。新中國(guó)成立前夕,毛澤東同志針對(duì)黨在全國(guó)執(zhí)政后可能面臨的考驗(yàn),強(qiáng)調(diào)“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。
新中國(guó)成立后,我們黨立足于執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)所提出的黨的建設(shè)新任務(wù),接連開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng),堅(jiān)決破除官僚主義等不正之風(fēng),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。改革開(kāi)放后,黨面對(duì)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜局面,進(jìn)一步健全法規(guī)制度、開(kāi)展黨性教育,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)成果固化為制度規(guī)范、深化為思想認(rèn)同,有力改善了全黨精神面貌和作風(fēng)狀況。在一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人的探索努力下,黨的作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵不斷深化、外延不斷擴(kuò)展、體系不斷完善。可以說(shuō),黨在不同歷史時(shí)期的作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐,始終貫穿著化風(fēng)成俗的要求,為黨的優(yōu)良作風(fēng)在新時(shí)代的繼承和弘揚(yáng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從推進(jìn)黨的自我革命、鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,自上而下開(kāi)展全面深刻的作風(fēng)變革,書(shū)寫(xiě)了黨的作風(fēng)建設(shè)新篇章。黨的十八大召開(kāi)后,中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提出了一系列切實(shí)可行的具體舉措,以踏石留印、抓鐵有痕的決心和韌勁為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩,解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問(wèn)題。黨的十九大后,中共中央政治局會(huì)議審議了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,針對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題,進(jìn)一步細(xì)化和完善相關(guān)規(guī)定,釋放出一以貫之將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底的強(qiáng)烈信號(hào)。黨的二十大以來(lái),黨中央時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,就持之以恒抓好黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作出新部署、提出新要求,為持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)指明了前進(jìn)方向,為保持黨的先進(jìn)性和純潔性、提高黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,使百年大黨在革命性淬煉中始終走在時(shí)代前列、永葆生機(jī)活力。
習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。中央八項(xiàng)規(guī)定不是只管5年、10年,而是要長(zhǎng)期堅(jiān)持。如果說(shuō)制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定是新時(shí)代我們黨徙木立信、開(kāi)局破題之舉,那么以釘釘子精神層層深入糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)反腐,在錘煉黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)中不斷推進(jìn)黨的自我革命,則是力求化風(fēng)成俗的生動(dòng)實(shí)踐。黨的二十大報(bào)告以“剎住了一些長(zhǎng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾”凝練概括新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)取得的歷史性成就,展現(xiàn)了我們黨持之以恒推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)化風(fēng)成俗的實(shí)踐偉力。
化風(fēng)成俗蘊(yùn)含了推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)的必然要求和實(shí)踐指向
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“作風(fēng)建設(shè)是為黨的工作大局服務(wù)的,應(yīng)該體現(xiàn)黨面臨的新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)作風(fēng)的要求,使改進(jìn)作風(fēng)的過(guò)程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線(xiàn)方針政策的過(guò)程,成為推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的過(guò)程?!秉h的二十屆三中全會(huì)《決定》提出:“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。”立足新形勢(shì)新任務(wù),繼續(xù)以?xún)?yōu)良作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、凝聚人心、匯集力量,必須以開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī),科學(xué)總結(jié)新時(shí)代我們黨改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),持續(xù)深化對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,在化風(fēng)成俗上取得實(shí)效。
堅(jiān)持靶向糾治與標(biāo)本兼治辯證統(tǒng)一。作風(fēng)問(wèn)題表現(xiàn)多樣、成因復(fù)雜,既需要精準(zhǔn)識(shí)別、嚴(yán)肅查處,釋放全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào);也需要系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,鏟除不良作風(fēng)滋生蔓延的土壤。新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,把中央八項(xiàng)規(guī)定作為“鐵規(guī)矩、硬杠杠”,從嚴(yán)整治不正之風(fēng),極大改善了黨內(nèi)政治生態(tài)。同時(shí)要看到,作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性。近年來(lái),一些地方和部門(mén)將“文山會(huì)海”翻新為“數(shù)字留痕”,一些黨員干部違規(guī)收受禮品禮金由“明面”轉(zhuǎn)向“暗線(xiàn)”,折射出“四風(fēng)”隱形變異的新動(dòng)向。因此,要跳出“抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈”的怪圈,不僅要把握作風(fēng)問(wèn)題的地區(qū)性、行業(yè)性、階段性新特點(diǎn),對(duì)突出問(wèn)題嚴(yán)抓不放、常抓不懈,更要由表及里地分析作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,把正風(fēng)肅紀(jì)反腐貫通起來(lái),以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題,以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源;把查處“四風(fēng)”問(wèn)題同深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),以系統(tǒng)性、綜合性體制機(jī)制創(chuàng)新為涵養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)提供有效保障。
堅(jiān)持外在約束和內(nèi)在自覺(jué)有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須綜合發(fā)揮外因的促進(jìn)作用和內(nèi)因的根本作用,既要強(qiáng)化黨紀(jì)法規(guī)的外在約束,為化風(fēng)成俗提供剛性制度保障;也要強(qiáng)化黨員干部的思想自覺(jué),為化風(fēng)成俗注入根本精神動(dòng)力。新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央一方面在制度治黨、依規(guī)治黨的軌道上推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),出臺(tái)和修訂了一系列改進(jìn)作風(fēng)的黨內(nèi)法規(guī)制度,不斷扎緊制度籠子;另一方面將作風(fēng)建設(shè)的鮮明要求貫穿于多次黨內(nèi)集中教育中,推動(dòng)黨員干部從思想上固本培元,樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、政績(jī)觀(guān)、事業(yè)觀(guān),從而使外在約束與內(nèi)在自覺(jué)形成疊加效應(yīng),凝聚起推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成效,要科學(xué)把握外在約束與內(nèi)在自覺(jué)的重要作用及辯證關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)制度規(guī)范的權(quán)威性和執(zhí)行力,同時(shí)提高思想教育的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)二者緊密結(jié)合、同向發(fā)力,構(gòu)建剛?cè)岵?jì)、相輔相成的治理格局,讓清風(fēng)正氣真正成為廣大黨員干部日用而不覺(jué)的行為準(zhǔn)則。
堅(jiān)持黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)同頻共振。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求”“堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以?xún)?yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善”。黨風(fēng)和政風(fēng)是黨員干部世界觀(guān)在日常行動(dòng)中的具體體現(xiàn),社風(fēng)和民風(fēng)反映了人們?cè)诠采钪械膬r(jià)值取向、行為習(xí)慣及基本道德水準(zhǔn)。黨風(fēng)、政風(fēng)與社風(fēng)、民風(fēng)緊密相連,彼此深刻影響、相互塑造。以習(xí)近平同志為核心的黨中央之所以將中央八項(xiàng)規(guī)定作為新時(shí)代改進(jìn)黨的作風(fēng)的切入口和動(dòng)員令,就是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)在很大程度上影響著全黨和全社會(huì)風(fēng)氣的走向。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,就能以“頭雁效應(yīng)”帶動(dòng)廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)形成遵規(guī)守紀(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同樣,全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,進(jìn)一步鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,就能帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善、崇廉尚儉,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)向好。因此,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)化風(fēng)成俗,就要使優(yōu)良作風(fēng)在領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員以及社會(huì)公眾之間形成良性傳導(dǎo),以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)正氣充盈的社會(huì)生態(tài),以正氣充盈的社會(huì)生態(tài)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),進(jìn)而為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展匯聚更為強(qiáng)大的正能量。
(作者分別為中國(guó)人民大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院講師、中國(guó)人民大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院教授)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年05月09日 13 版)