制圖：安徽日報美編王藝林

圖為頂山—汊河、浦口—南譙省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)示意圖。
制圖：安徽日報美編王藝林

每天跨省上班是什么體驗？

家住江蘇南京市浦口區(qū)的許智，也許很有發(fā)言權：清晨6點半，起床、吃早飯；7點，抓起車鑰匙，帶孩子出門，20分鐘后，看著孩子走進校門，開車駛進浦口大道；8點左右，已到達位于安徽滁州市來安縣汊河鎮(zhèn)的廠區(qū)門口。

“開車從南京到滁州上班，路上不到40分鐘，不耽誤早上送娃、晚上回家?！痹S智說。早出晚歸、跨省通勤，這樣的“雙城”生活，他風雨無阻過了7年。

許智是安徽盛世高科軌道裝備有限公司的職業(yè)經理人，他所在的公司經歷了從南京浦口區(qū)頂山街道“搬家”到滁州汊河鎮(zhèn)的變化。2011年剛落戶時，廠區(qū)僅1萬平方米、150名工人，年銷售額8000萬元；如今面積擴至3.5萬平方米，工人增至280人，銷售額翻了一番。

在汊河鎮(zhèn)，常見“蘇A”牌照的汽車穿梭往來。從南京搬來的企業(yè)不少，跨省通勤在這里十分常見。“我們都是長三角人，早就一家親嘍?！卑不湛的峋軝C械有限公司副總經理李蘭英說。

這源于兩地突破行政邊界的探索。南京與滁州隔滁河而望，本就相鄰相親。2019年，支持頂山—汊河、浦口—南譙省際毗鄰區(qū)域開展深度合作被寫入《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，一場“不破行政隸屬、突破行政邊界”的探索拉開帷幕。共編規(guī)劃、共設基金、共建園區(qū)、共同運營，“好鄰居”變成“合伙人”。

位于滁州南譙區(qū)的華瑞微電子科技有限公司（以下簡稱“華瑞微”）無塵車間內，智能產線正高速運轉?！?020年，我們從設計公司轉型，準備生產銷售一體化，但南京浦口區(qū)用地緊張，后來南譙區(qū)提供了便利。”公司總經理助理翁錦烽說，當時浦口、南譙剛達成相關產業(yè)合作協(xié)議，經浦口區(qū)牽線搭橋，華瑞微很快落戶南譙區(qū)。

“超常規(guī)合作”跑出“超常規(guī)速度”。華瑞微一期投資10億元，建成100畝廠區(qū)、8萬平方米廠房，2024年產值突破4億元。

“超常規(guī)合作”也創(chuàng)造出新的利益聯(lián)結機制。“兩地合作成立開發(fā)公司，按照比例出資和收益分成，在南譙區(qū)規(guī)劃建設1000畝的南浦合作產業(yè)園?！蹦献S經濟開發(fā)區(qū)管委會副主任朱玉龍介紹，如今已有38家半導體和電子信息企業(yè)入駐，形成“研發(fā)在浦口、轉化在南譙”的協(xié)同創(chuàng)新鏈。

產業(yè)協(xié)作的熱度，在民生領域也得到體現(xiàn)。

4月10日，來安縣水口鎮(zhèn)農民周銀蘭早早來到位于汊河鎮(zhèn)的來安縣第二人民醫(yī)院，“聽說今天有南京的專家坐診，我就想著來看看脖子?！痹\室里，南京醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院的主任醫(yī)師魯一兵仔細檢查后寬慰周銀蘭：“沒什么大問題，定期復查就行?！弊?021年以來，南京醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院每周一至周五都會派專家到來安縣，在各科室坐診，方便當?shù)匕傩铡?/p>

在南譙區(qū)，滁州市第四小學依托寧滁教育一體化合作，掛上了“南京市夫子廟小學烏衣分校”的牌子，還加入了南京江浦實驗小學教育聯(lián)盟，變成周邊家長眼中的“明星校”。“兩地老師一起磨課、研討，手拉手、傳幫帶?！毙｜h總支書記吳徽說。

截至目前，頂山—汊河、浦口—南譙省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)啟動區(qū)一期、二期已全面拉開建設框架，累計落戶億元以上項目154個。

從醫(yī)療資源共享到教育協(xié)同發(fā)展，一體化發(fā)展釋放的紅利持續(xù)惠及百姓，基礎設施互聯(lián)互通讓更多便利觸手可及。2023年6月，滁寧城際鐵路（滁州段）開通運營，南京段也于去年開工建設。坐著城鐵逛南京、游滁州，工作、生活在兩地間自由切換，正一步步變成現(xiàn)實。

《 人民日報 》（ 2025年04月24日 10 版）