新華社記者 劉亞南攝

4月19日，美國(guó)多地民眾走上街頭，抗議現(xiàn)政府加征關(guān)稅、大規(guī)模裁員等政策。圖為當(dāng)天，人們?cè)诿绹?guó)紐約街頭參加抗議活動(dòng)。
新華社記者 劉亞南攝

美國(guó)政府肆意濫用關(guān)稅手段，在全球范圍內(nèi)制造巨大混亂和高度不確定性，破壞全球經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展態(tài)勢(shì)。多國(guó)媒體和各界人士紛紛批評(píng)美方揮舞“關(guān)稅大棒”是倒行逆施，美方將關(guān)稅視為訛詐工具、搞霸凌脅迫的伎倆不會(huì)得逞，反而將嚴(yán)重影響自身經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重?fù)p害其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治領(lǐng)域的地位和信譽(yù)。多方人士呼吁，在世界經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)的背景下，唯有堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，加強(qiáng)國(guó)際合作，才能共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

“讓美國(guó)家庭和企業(yè)對(duì)未來(lái)不確定性感到無(wú)所適從”

美方濫施關(guān)稅措施招致美國(guó)國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的反對(duì)聲音，擔(dān)憂情緒在民眾中不斷蔓延。美國(guó)哥倫比亞廣播公司與輿觀調(diào)查公司的一項(xiàng)最新民調(diào)結(jié)果顯示，58%的受訪美國(guó)民眾表示反對(duì)美國(guó)關(guān)稅政策，53%的受訪者認(rèn)為美國(guó)國(guó)會(huì)應(yīng)該阻止或限制新關(guān)稅，58%的受訪者認(rèn)為關(guān)稅政策導(dǎo)致食品雜貨價(jià)格上漲。4月19日，美國(guó)多地舉行抗議活動(dòng)，首都華盛頓、紐約、舊金山、波士頓等城市的民眾走上街頭，抗議現(xiàn)政府加征關(guān)稅、大規(guī)模裁員、驅(qū)逐移民等政策。

據(jù)美國(guó)廣播公司報(bào)道，關(guān)稅政策將引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)商品價(jià)格上漲、消費(fèi)減少、企業(yè)裁員和經(jīng)濟(jì)低迷等連鎖反應(yīng)，其長(zhǎng)期影響不容忽視。一些小企業(yè)主表示，關(guān)稅政策讓他們感到“壓力倍增”，未來(lái)充滿不確定性。茶葉店主阿比蓋爾介紹，她家的茶葉主要從亞洲國(guó)家進(jìn)口，其中大多數(shù)來(lái)自中國(guó)，“每一個(gè)都在加征關(guān)稅的名單上，產(chǎn)品漲價(jià)不可避免”。另一個(gè)咖啡店主羅伯托說(shuō)，漲價(jià)是迫不得已，咖啡的利潤(rùn)較低，如今面臨更高的關(guān)稅，他們已經(jīng)承擔(dān)不起。在紐約經(jīng)營(yíng)一家小型設(shè)計(jì)公司超過(guò)30年的基謝萊夫斯卡說(shuō)：“我們的經(jīng)濟(jì)搖搖欲墜，關(guān)稅和很多其他經(jīng)濟(jì)政策正在讓我們與世界疏遠(yuǎn)?！?/p>

近日，美國(guó)多家小企業(yè)聯(lián)合向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院起訴美政府，認(rèn)為在沒(méi)有國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的情況下，政府無(wú)權(quán)宣布全面加征關(guān)稅措施，要求阻止政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施關(guān)稅措施。特里精密騎行服裝公司表示，今年企業(yè)已經(jīng)為進(jìn)口商品多支付2.5萬(wàn)美元關(guān)稅，2026年企業(yè)預(yù)計(jì)將面臨120萬(wàn)美元關(guān)稅成本，關(guān)稅重負(fù)讓企業(yè)難以生存。美國(guó)鋁業(yè)公司表示，該公司部分材料來(lái)自中國(guó)供應(yīng)商，由于沒(méi)有合適的替代供應(yīng)商，美關(guān)稅政策將使該公司的年度成本增加1000萬(wàn)至1500萬(wàn)美元?！凹词顾虚e置的冶煉產(chǎn)能都重新啟動(dòng)，美國(guó)仍將面臨360萬(wàn)噸缺口?！泵绹?guó)鋁業(yè)公司首席執(zhí)行官奧普林格說(shuō)。

加利福尼亞州州長(zhǎng)紐森批評(píng)美政府動(dòng)用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》來(lái)制定關(guān)稅政策是“非法且史無(wú)前例的”。加州成為全美第一個(gè)就關(guān)稅問(wèn)題起訴聯(lián)邦政府的州。紐森在一份聲明中說(shuō)，美國(guó)的“非法關(guān)稅”擾亂了供應(yīng)鏈，增加了加州和加州居民的成本，并給加州經(jīng)濟(jì)造成數(shù)十億美元的損失。

美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席鮑威爾4月16日表示，調(diào)查數(shù)據(jù)和市場(chǎng)指標(biāo)都顯示，短期通脹預(yù)期已顯著上升，受訪者普遍將矛頭指向關(guān)稅政策。美國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能會(huì)放緩，失業(yè)率或?qū)⑸仙S著關(guān)稅政策逐步生效，通脹也可能上升。鮑威爾表示，供應(yīng)鏈中斷這類(lèi)問(wèn)題往往需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決，可能使原本一次性的通脹沖擊演變?yōu)楦志玫膲毫?。以汽?chē)行業(yè)為例，其供應(yīng)鏈很可能面臨“嚴(yán)重中斷”，且這一修復(fù)過(guò)程或?qū)⒊掷m(xù)數(shù)年，進(jìn)而延長(zhǎng)通脹周期。

美國(guó)財(cái)政部前部長(zhǎng)耶倫近日接受美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道采訪時(shí)表示，美政府關(guān)稅政策非常混亂，不知道接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么，這種局面“讓美國(guó)家庭和企業(yè)對(duì)未來(lái)不確定性感到無(wú)所適從，幾乎無(wú)法做出任何規(guī)劃”。市場(chǎng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策及核心金融資產(chǎn)安全性“信心流失”的態(tài)勢(shì)，令人“深感憂慮”。

“最嚴(yán)重的后果是各國(guó)對(duì)美國(guó)及美元霸權(quán)產(chǎn)生絕對(duì)的不信任”

比利時(shí)《回聲報(bào)》副總編輯塞爾日·夸德巴什日前撰文表示，美方反復(fù)無(wú)常的做法讓局勢(shì)充滿不確定性，讓歐洲企業(yè)家寧愿推遲投資計(jì)劃，消費(fèi)者也因擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)衰退而擱置大額消費(fèi)。“負(fù)面影響已初現(xiàn)端倪，最嚴(yán)重的后果是各國(guó)對(duì)美國(guó)及美元霸權(quán)產(chǎn)生絕對(duì)的不信任。歐洲迫切需要推動(dòng)重建貿(mào)易秩序，抓住機(jī)遇扭轉(zhuǎn)局勢(shì)?！?/p>

荷蘭國(guó)際集團(tuán)宏觀研究主管布熱斯基說(shuō)，美國(guó)施行的關(guān)稅稅率“相當(dāng)極端”，“這對(duì)美國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)意味著所有東西都將變得更貴”，將沖擊消費(fèi)者和商業(yè)信心，政策不確定性正在阻礙人們購(gòu)買(mǎi)新房子、新汽車(chē)和其他商品，影響投資者開(kāi)設(shè)新工廠，并將在全球范圍內(nèi)引發(fā)嚴(yán)重沖擊波。美國(guó)的許多貿(mào)易伙伴都需要重新思考如何與這個(gè)充滿最大不確定性的經(jīng)濟(jì)體打交道。

澳大利亞總理阿爾巴尼斯表示，澳方不會(huì)屈服于美國(guó)，將在與美國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端中捍衛(wèi)澳大利亞的利益。澳大利亞昆士蘭大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授約翰·奎金在接受澳大利亞廣播公司采訪時(shí)表示，當(dāng)前的美國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際秩序的“攪局者”。澳大利亞需要擺脫與美國(guó)的同盟關(guān)系——正是由于長(zhǎng)期被看作美國(guó)的“代理人”，澳大利亞與亞洲國(guó)家的關(guān)系才屢屢陷入困境。

日本央行行長(zhǎng)植田和男表示，美國(guó)關(guān)稅政策除直接影響貿(mào)易活動(dòng)外，還導(dǎo)致不確定性增加，對(duì)企業(yè)和家庭的信心造成沖擊，還可能對(duì)國(guó)際金融資本市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。美國(guó)的關(guān)稅政策將對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成下行壓力。日本國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會(huì)理事兼事務(wù)局局長(zhǎng)泉川友樹(shù)認(rèn)為，美政府試圖通過(guò)關(guān)稅政策迫使企業(yè)將生產(chǎn)線遷移到美國(guó)，以此提振美國(guó)制造業(yè)，這根本就是不切實(shí)際的想法。經(jīng)濟(jì)界人士最關(guān)心的是從哪里購(gòu)買(mǎi)原料、在哪里生產(chǎn)最合理、如何在市場(chǎng)上獲得最佳利益，“美國(guó)這種不理智的關(guān)稅政策破壞了全球貿(mào)易和供應(yīng)鏈穩(wěn)定，也將反噬自身”。

非洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)阿德西納警告說(shuō)，美國(guó)發(fā)起的關(guān)稅攻勢(shì)將給非洲經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)“沖擊波”，47個(gè)非洲經(jīng)濟(jì)體可能面臨更高關(guān)稅、貿(mào)易萎縮和償債成本攀升等風(fēng)險(xiǎn)。非盟委員會(huì)主席優(yōu)素福表示，非洲必須加快推進(jìn)非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)等關(guān)鍵框架建設(shè)，以創(chuàng)新和韌性應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅政策帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

“人們最終會(huì)看到一個(gè)不那么繁榮、不那么受尊重、越來(lái)越孤立的美國(guó)”

世界貿(mào)易組織發(fā)布的最新報(bào)告顯示，美國(guó)關(guān)稅政策導(dǎo)致全球貿(mào)易前景嚴(yán)重惡化，2025年全球貨物貿(mào)易量預(yù)計(jì)將下降0.2%，降幅還可能擴(kuò)大至1.5%。北美地區(qū)貨物貿(mào)易降幅尤為顯著，出口預(yù)計(jì)將下降12.6%。世貿(mào)組織總干事伊維拉表示，關(guān)稅政策持續(xù)的不確定性可能阻礙全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，給世界尤其是最脆弱經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響。她呼吁世貿(mào)組織成員推動(dòng)構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，簡(jiǎn)化決策流程，作出相應(yīng)調(diào)整以更好適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō)，美國(guó)政府的行為越來(lái)越難以預(yù)測(cè)、反復(fù)無(wú)常，對(duì)全世界發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，其全球霸主地位正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。許多歐洲國(guó)家的民意調(diào)查顯示，美國(guó)已不再被視為其盟友，甚至不再被視為朋友。

南非全球南方新聞網(wǎng)首席執(zhí)行官艾比·馬科表示，美政府無(wú)視國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則推行關(guān)稅霸凌政策，這不是全球商業(yè)正常的運(yùn)作方式，“美國(guó)成了不可信賴的貿(mào)易伙伴，這將加速全球南方國(guó)家重塑與全球最大經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系”。

巴西中國(guó)商貿(mào)文化發(fā)展合作協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)埃斯特雷拉認(rèn)為，美方揮舞“關(guān)稅大棒”搞霸凌脅迫不得人心、不會(huì)得逞。中國(guó)是全球多邊貿(mào)易體系的堅(jiān)定維護(hù)者和“穩(wěn)定器”，中方堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，為各國(guó)創(chuàng)造了廣闊的合作機(jī)遇?！氨Ｗo(hù)主義沒(méi)有出路，合作共贏是人心所向。各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持對(duì)話、相互尊重，并致力于尋求平衡的解決方案，維護(hù)長(zhǎng)期可持續(xù)的多邊貿(mào)易體系。”埃斯特雷拉說(shuō)。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家托馬斯·弗里德曼刊文稱，美政府顯然不了解全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是一個(gè)多么復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中，產(chǎn)品是由來(lái)自多個(gè)國(guó)家的零部件組裝而成的。這場(chǎng)鬧劇將沖擊每一個(gè)美國(guó)人，令全球逐步喪失對(duì)美國(guó)的信心。“隨著時(shí)間的推移，人們最終會(huì)看到一個(gè)不那么繁榮、不那么受尊重、越來(lái)越孤立的美國(guó)?！?/p>

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年04月21日 16 版）