4月9日，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場(chǎng)》白皮書，澄清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系事實(shí)，系統(tǒng)闡釋中方對(duì)相關(guān)問題的政策立場(chǎng)。白皮書以大量事實(shí)表明，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏。美方一而再、再而三推出單邊關(guān)稅措施，損害雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，損人不利己。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用的結(jié)果，具有強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。國(guó)與國(guó)通過基于比較優(yōu)勢(shì)的商品交換，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，滿足彼此需要，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，這是國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的基本原理。中美兩國(guó)建交以來，雙邊貿(mào)易額從1979年的不足25億美元躍升至2024年的近6883億美元。中美雙邊貿(mào)易額大幅增長(zhǎng)，是因?yàn)閮蓢?guó)在自然稟賦、人力資源、市場(chǎng)、資金、技術(shù)等領(lǐng)域具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，形成了深度交融的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，根本不存在美方所謂的對(duì)華貿(mào)易讓美國(guó)“吃虧”一說。
中美經(jīng)貿(mào)合作為雙方帶來的經(jīng)濟(jì)利益巨大，美國(guó)的受益程度絲毫不低于中國(guó)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年美國(guó)出口中51.7%的大豆、29.7%的棉花、17.2%的集成電路、10.7%的煤、10.0%的石油氣、9.4%的醫(yī)療器械、8.3%的載人機(jī)動(dòng)車都銷往中國(guó)；2022年，美國(guó)對(duì)華出口在美創(chuàng)造了93.1萬個(gè)就業(yè)崗位；2022年美國(guó)在華企業(yè)（擁有多數(shù)股權(quán)且資產(chǎn)、銷售或凈收入2500萬美元以上）共1961家，總銷售額4905.2億美元。美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口大量消費(fèi)品、中間品和資本品，支持了美國(guó)制造業(yè)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，豐富了美國(guó)消費(fèi)者選擇，降低了生活成本，提高了美國(guó)民眾特別是中低收入群體實(shí)際購(gòu)買力。
美方盯著貨物貿(mào)易逆差大做文章，扭曲了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的真實(shí)圖景。中美貨物貿(mào)易差額既是美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題的必然結(jié)果，也是由兩國(guó)比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際分工格局決定的，還與統(tǒng)計(jì)方法有關(guān)。中國(guó)從不刻意追求貿(mào)易順差，實(shí)際上近年來正多措并舉，積極擴(kuò)大進(jìn)口，把中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)打造成為世界共享大市場(chǎng)。中國(guó)在很多加工制成品出口中獲得的增加值，僅占商品總價(jià)值的一小部分。如果以貿(mào)易增加值方法核算，美國(guó)對(duì)華逆差將大幅下降?？陀^認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)雙邊貿(mào)易是否平衡，需要全面深入考察，不能只看貨物貿(mào)易差額。2023年美國(guó)對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差為265.7億美元，美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易方面占有顯著優(yōu)勢(shì)。2022年美資企業(yè)在華銷售額遠(yuǎn)高于中資企業(yè)在美786.4億美元的銷售額，差額高達(dá)4118.8億美元，美國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)更為突出。綜合考慮貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和本國(guó)企業(yè)在對(duì)方國(guó)家分支機(jī)構(gòu)的本地銷售額三項(xiàng)因素，中美雙方經(jīng)貿(mào)往來獲益大致平衡。
美國(guó)單邊主義、保護(hù)主義不斷抬頭，一再對(duì)華推出單邊關(guān)稅措施，嚴(yán)重干擾兩國(guó)正常合作。仔細(xì)復(fù)盤，美方究竟從這些年的關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)中得到了什么？整體貿(mào)易逆差是擴(kuò)大了，還是縮小了？制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是上升了，還是下降了？通脹是好轉(zhuǎn)了，還是惡化了？民眾的生活是變好了，還是變?cè)懔?？美方?yīng)該很清楚答案。如今，美方推出的新一輪所謂“對(duì)等關(guān)稅”勢(shì)必進(jìn)一步加重美國(guó)民眾生活負(fù)擔(dān)，損害美國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。連日來，美國(guó)多地爆發(fā)反對(duì)所謂“對(duì)等關(guān)稅”計(jì)劃的抗議活動(dòng)，市場(chǎng)機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)對(duì)美國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)顯示，90%以上的關(guān)稅成本將轉(zhuǎn)嫁至美國(guó)進(jìn)口商、下游企業(yè)和最終消費(fèi)者。美方不應(yīng)置兩國(guó)和國(guó)際社會(huì)的利益于不顧，執(zhí)意打關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)。
貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，中方不愿打貿(mào)易戰(zhàn)，但中國(guó)政府絕不會(huì)坐視中國(guó)人民的正當(dāng)權(quán)益被損害和剝奪，必將繼續(xù)對(duì)美方經(jīng)濟(jì)霸凌行徑采取有力反制措施。中方始終認(rèn)為，中美雙方在經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)分歧和摩擦是正常的，關(guān)鍵要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，通過平等對(duì)話妥善解決分歧。美方應(yīng)與中方相向而行，立即取消單邊關(guān)稅措施，加強(qiáng)對(duì)話、管控分歧、促進(jìn)合作，共同推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年04月10日 03 版）