《習(xí)近平經(jīng)濟文選》第一卷，為全黨全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟思想提供了權(quán)威教材。作為馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化時代化的最新成果，習(xí)近平經(jīng)濟思想源于實踐又指導(dǎo)實踐，實踐性是習(xí)近平經(jīng)濟思想的一個鮮明品格。比如，習(xí)近平總書記在《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界》中對當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的許多重要理論成果進行深刻總結(jié)，指出“這些理論成果，馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過，改革開放前我們也沒有這方面的實踐和認(rèn)識，是適應(yīng)當(dāng)代中國國情和時代特點的政治經(jīng)濟學(xué)，不僅有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟發(fā)展實踐，而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界”，要求“立足我國國情和我們的發(fā)展實踐，深入研究世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟面臨的新情況新問題，揭示新特點新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果，把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說，不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界，為馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻中國智慧”；在《深化對中長期經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的認(rèn)識》中指出：“時代課題是理論創(chuàng)新的驅(qū)動力”“新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐是理論和政策研究的‘富礦’，我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域理論工作者大有可為”；等等。
習(xí)近平經(jīng)濟思想的實踐品格，表現(xiàn)為從新時代中國經(jīng)濟發(fā)展實踐出發(fā)，聚焦國際國內(nèi)環(huán)境深刻復(fù)雜變化和經(jīng)濟運行面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，不斷深化對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認(rèn)識，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了銳利思想武器，引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，帶來關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革
習(xí)近平總書記在《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展》中指出：“理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗?！?/p>
進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑矛盾運動的基本原理，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，對我國經(jīng)濟發(fā)展作出了增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的重大判斷，并在此基礎(chǔ)上提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出：“這五大發(fā)展理念不是憑空得來的，是我們在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的?！?/p>
比如，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，重大突破性、顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化速度加快等時代特征以及我國一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變，部分產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中面臨“低端鎖定”風(fēng)險等現(xiàn)實情況，習(xí)近平總書記強調(diào)“誰在創(chuàng)新上先行一步，誰就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動權(quán)”，明確提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，并將創(chuàng)新發(fā)展確立為新發(fā)展理念之首。又如，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷深入，生態(tài)環(huán)境保護問題日益凸顯。習(xí)近平總書記明確提出“綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)”“綠水青山就是金山銀山”等新思想新論斷，要求“把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面”，豐富和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀、發(fā)展觀。再如，在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時代背景下，如何推進高水平的對外開放、促進改革和開放相互促進，對于日益走近世界舞臺中央的中國具有重要意義。習(xí)近平總書記提出開放發(fā)展理念，指出“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”“形成對外開放新體制，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展”“使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源”等，既反映經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大勢，也是開展國際經(jīng)濟合作、完善全球經(jīng)濟治理的重要遵循。在開放發(fā)展理念的指引下，我國主動把握時代大勢，更加注重國內(nèi)國際經(jīng)濟聯(lián)動效應(yīng)，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、“引進來”和“走出去”并重、引資和引技引智并舉，為推進中國式現(xiàn)代化營造了良好外部環(huán)境。
新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進，重點解決發(fā)展動力問題、發(fā)展不平衡問題、人與自然和諧共生問題、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題、社會公平正義問題，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒，并為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
以體制機制改革創(chuàng)新為牽引，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度
制度是根本，是保障，是工作開展的依據(jù)。實踐發(fā)展必然會催生體制機制改革創(chuàng)新的新需求。近年來，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、國際競爭加劇以及我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力加大等新情況新問題不斷出現(xiàn)。著眼于解決這些新問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力加強體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)。
習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中指出：“我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，市場化程度大幅度提高，我們對市場規(guī)律的認(rèn)識和駕馭能力不斷提高，宏觀調(diào)控體系更為健全，主客觀條件具備，我們應(yīng)該在完善社會主義市場經(jīng)濟體制上邁出新的步伐”；在《準(zhǔn)確把握使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用》中指出：“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點”；在《以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)》中指出：“要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。”在習(xí)近平經(jīng)濟思想指引下，我國以經(jīng)濟體制改革為重點，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
在所有制上，堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。一方面，深化國資國企改革，通過持續(xù)推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理、形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制等，探索公有制多種實現(xiàn)形式；另一方面，致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機會，通過完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機制、完善民營企業(yè)融資支持政策等，切實有效地促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。
在分配制度上，始終堅持把共同富裕作為中國特色社會主義的本質(zhì)要求，在改革實踐中不斷探索實現(xiàn)效率與公平動態(tài)平衡的體制機制，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。通過完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制等，發(fā)揮好初次分配的基礎(chǔ)性作用；通過完善稅收調(diào)節(jié)機制、完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系等，加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配的調(diào)節(jié)力度；通過完善公益慈善事業(yè)政策法規(guī)體系和社會文化環(huán)境等，建立健全第三次分配機制。
在社會主義市場經(jīng)濟體制上，以既“放得活”又“管得住”為重點，圍繞社會主義和市場經(jīng)濟有機結(jié)合這一重要問題，不斷探索、深化政府和市場關(guān)系的科學(xué)定位。比如，圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，系統(tǒng)謀劃和部署了一系列深化經(jīng)濟體制改革的重大任務(wù)和重要舉措，包括不斷完善全國統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)制度，構(gòu)建高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場；發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強財政政策和貨幣政策等宏觀政策協(xié)調(diào)配合，健全宏觀經(jīng)濟治理體系，提升宏觀經(jīng)濟治理現(xiàn)代化水平；等等。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，為新時代中國經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的制度保障。
以全球治理新理念為基石，推動構(gòu)建人類命運共同體
在《習(xí)近平經(jīng)濟文選》第一卷的多篇著作中，習(xí)近平總書記都對全球發(fā)展和全球治理作出分析闡釋。比如，習(xí)近平總書記在《共擔(dān)時代責(zé)任，共促全球發(fā)展》中指出：“面對經(jīng)濟全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，正確的選擇是，充分利用一切機遇，合作應(yīng)對一切挑戰(zhàn)，引導(dǎo)好經(jīng)濟全球化走向”；在《新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)》中指出：“我們堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展”；在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把握未來發(fā)展主動權(quán)》中指出：“推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判，推動形成開放、多元、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟秩序，為實現(xiàn)國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動循環(huán)創(chuàng)造條件”；等等。這些重要論述充分表明，我國致力于在更多領(lǐng)域、更廣范圍實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展，不依附別人、更不掠奪別人，同各國人民一道努力構(gòu)建人類命運共同體，把世界建設(shè)得更加美好。
近年來，世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足、全球發(fā)展鴻溝持續(xù)拉大，個別國家的贏者通吃、零和博弈思維行徑給全球經(jīng)濟穩(wěn)定前行與各國協(xié)同進步帶來威脅。同時，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互影響、相互交織、相互激蕩，給我國發(fā)展帶來前所未有的戰(zhàn)略機遇與風(fēng)險挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從世界歷史演進趨勢新走向、發(fā)展格局新變化、交往方式新特征等方面進行規(guī)律總結(jié)與改革創(chuàng)新，從正確的義利觀出發(fā)，倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀，提出共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，推動各國權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，積極構(gòu)建人類命運共同體，使全球治理體系符合變化了的世界政治經(jīng)濟，滿足應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要，順應(yīng)和平發(fā)展合作共贏的歷史趨勢。
共商共建共享的全球治理觀既是對馬克思主義“自由人聯(lián)合體”的傳承、發(fā)展與創(chuàng)新，也為攜手構(gòu)建公正合理的全球治理體系貢獻了中國智慧、提供了中國方案，有利于在實踐中推動各國摒棄零和博弈思維，以合作共贏促進國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與時俱進變革，實現(xiàn)在合作中發(fā)展、在發(fā)展中共贏，進而推動各國攜手構(gòu)建人類命運共同體。
（作者為中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長）
《 人民日報 》（ 2025年04月09日 09 版）