云南民營經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到53.3%。如何深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，發(fā)揮比較優(yōu)勢、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，與民營企業(yè)共創(chuàng)“有一種叫云南的機遇”？記者采訪了云南省委書記王寧。
越來越多民營企業(yè)對云南發(fā)展投下“信任票”
記者：云南如何貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，民營經(jīng)濟發(fā)展取得了哪些實效？
王寧：云南省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神。一是堅定不移落實“兩個毫不動搖”。我們堅持國企民企一視同仁、同等對待，制定出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，支持民營企業(yè)參與共建“一帶一路”、西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域重大項目建設(shè)，讓民營企業(yè)在云南扎下根來、茁壯成長。
二是真心實意把廣大民營企業(yè)當作云南發(fā)展的“最好合伙人”。我們積極邀請廣大民營企業(yè)參與中國—南亞博覽會、滇商大會等重大活動，吸引廣大民營企業(yè)來云南投資創(chuàng)業(yè)，把云南的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、綠色優(yōu)勢，與民營企業(yè)的資金、技術(shù)、管理、市場渠道有效“嫁接”，共創(chuàng)“有一種叫云南的機遇”。
三是一如既往當好民營企業(yè)發(fā)展的堅強后盾。我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“服務(wù)民營經(jīng)濟，就是服務(wù)全省發(fā)展大局”的情懷，堅持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”，召開全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，提出做優(yōu)政務(wù)服務(wù)、做好法治保障、做強要素支撐等10個方面舉措，面對困難與企業(yè)同題共答，發(fā)自內(nèi)心為企業(yè)做好服務(wù)。
四是攜手共建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。今年2月，我們發(fā)布了政商交往的3張清單，一張是正面清單，一張是負面清單，還有一張是倡導(dǎo)清單。通過這3張清單，政商交往中哪些可以做、哪些不能做、哪些要主動做，被一條一條列出來，讓干部放開手腳、大膽干事，讓民營企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。
這幾年，越來越多的企業(yè)看好云南、投資云南，對云南發(fā)展投下了“信任票”。近3年，全省民營經(jīng)營主體凈增266萬戶，增長67%。其中，民營企業(yè)凈增67萬戶，增長85%。
發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展民營經(jīng)濟
記者：3月19日至20日，習(xí)近平總書記在云南考察時強調(diào)，抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要從實際出發(fā)，遵循經(jīng)濟規(guī)律，突出自身特色。云南省如何進一步發(fā)揮比較優(yōu)勢、發(fā)展民營經(jīng)濟？
王寧：習(xí)近平總書記指出，“云南要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)做強做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè)”。這些年，我們充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，堅持抓項目、育產(chǎn)業(yè)、幫企業(yè)，連續(xù)13個季度調(diào)度推進重大產(chǎn)業(yè)項目，落地開工8100多個項目，竣工投產(chǎn)5300多個項目，年產(chǎn)值4500億元；綠色鋁、硅光伏、新能源電池產(chǎn)業(yè)快速成長、總產(chǎn)值達2500億元；產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重從2019年的26.7%提升至2024年的52.1%，促進了產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收。
習(xí)近平總書記考察云南時指出，“云南咖啡還是代表著中國的”。我們感到很振奮。目前，云南有800多家咖啡企業(yè)，基本上是民營企業(yè)，有的搞種苗培育，有的搞種植提升，有的做咖啡精深加工，還有的參與咖啡經(jīng)營銷售。云南咖啡產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)值從3年前不足百億元，增加到現(xiàn)在的800億元，帶動了100多萬咖農(nóng)增收，戶均增收約3萬元。
這兩年，“有一種叫云南的生活”令人向往，“旅居云南”成了新生活、新風(fēng)尚。這種新風(fēng)尚就是民營經(jīng)濟創(chuàng)造的。云南旅居產(chǎn)業(yè)最開始火的地方，是曲靖市土瓜沖村，當?shù)赝ㄟ^引進一家民營企業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅居，帶火了村子，帶動了農(nóng)民增收，也實現(xiàn)了企業(yè)自身發(fā)展。
我們將立足有色和稀貴金屬、清潔能源、高原特色農(nóng)業(yè)、文旅等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極營造大中小企業(yè)相互依存、相互融合的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，大力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，讓民營企業(yè)在全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中擔當生力軍。
優(yōu)化營商環(huán)境，支持民營企業(yè)在云南成就一番事業(yè)
記者：在優(yōu)化營商環(huán)境方面，云南有哪些創(chuàng)新思路和務(wù)實舉措？
王寧：春江水暖鴨先知，哪里營商環(huán)境好，資金就往哪里投，企業(yè)就往哪里走。我們堅持有求必應(yīng)、無事不擾，讓越來越多的企業(yè)成為經(jīng)濟賽場上的優(yōu)秀“運動員”。
一是開展服務(wù)企業(yè)“廳局長坐診接訴”活動。每個月我們都會提前公布“接診”時間，讓企業(yè)預(yù)約“掛號”，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳等部門的廳局長來“坐診”“開方”。目前，8期活動已幫助160多家企業(yè)解決了200多個問題。我們的服務(wù)，更有“主動巡診”“上門問診”，企業(yè)需求在哪里，我們的服務(wù)就跟進到哪里。每半年我們還總結(jié)推出10個解決問題的典型案例，讓大家有樣可學(xué)，實現(xiàn)“同類事、同樣辦”。更重要的是，通過解決一個具體問題，來推動解決一類問題，舉一反三，形成制度機制。
二是建設(shè)“融信服”平臺，專門解決中小微企業(yè)融資難、缺渠道的問題。我們將40個部門近5年的350多類涉企數(shù)據(jù)，都歸集到這個平臺，通過數(shù)據(jù)評價形成企業(yè)信用，發(fā)放貸款。針對不同企業(yè)需求，推出“云花貸”“咖啡貸”“民宿貸”等特色產(chǎn)品。平臺運行兩年時間，已授信3600多億元，企業(yè)平均可貸到100多萬元，受益面廣。
三是每年辦好“10件惠企實事”。從去年開始，我們每年抓“10件惠企實事”，重點解決項目的要素保障問題。比如，去年的10件惠企實事中，我們增加“標準地”供應(yīng)，促進企業(yè)“拿地即開工”，最大限度降低企業(yè)拿地時間和資金成本。2024年，省級以上開發(fā)區(qū)共出讓“標準地”1.35萬畝，比上一年增加了1770畝。今年，我們將圍繞穩(wěn)定電力供應(yīng)、降低融資成本等，再抓10件事，把服務(wù)企業(yè)的事一件一件辦成辦好。
我們將把習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，與習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會把握，一體貫徹落實，大力支持民營企業(yè)和民營企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)，在云南成就一番事業(yè)。
《 人民日報 》（ 2025年04月02日 02 版）