瀏陽河畔，湖南省長沙市雅禮中學(xué)東校區(qū)項(xiàng)目工地施工正酣。
“國家超長期特別國債對(duì)一期項(xiàng)目支持5000萬元。預(yù)付款、進(jìn)度款都嚴(yán)格按照合同履行，項(xiàng)目不等錢，到點(diǎn)就付款?！表?xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人何海兵介紹。雅禮中學(xué)東校區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利，教學(xué)樓、宿舍樓、綜合樓拔地而起，今年秋季開學(xué)前將投入使用。
“項(xiàng)目部的牌子一豎起來，就有附近的居民過來打聽?！表?xiàng)目代建方、長沙城發(fā)集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人湯將雄介紹。
老百姓為什么關(guān)心？
先看學(xué)位質(zhì)量?！把哦Y中學(xué)東校區(qū)采用‘一校兩址’新模式，和本部是一套管理班子，兩個(gè)地點(diǎn)辦學(xué)，可以把本部的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理機(jī)制借鑒過來?！毖哦Y中學(xué)總務(wù)處主任徐毅介紹。
再看學(xué)位數(shù)量。過去，雅禮中學(xué)不能直接在縣城招生；未來，東校區(qū)不僅每個(gè)學(xué)年可以增加約1000個(gè)學(xué)位，其所在地長沙縣的初中畢業(yè)生還有望直接報(bào)考新校區(qū)。
與雅禮中學(xué)東校區(qū)相呼應(yīng)，長郡中學(xué)、長沙市一中、湖南師大附中等名校正以相同的模式布局新校區(qū)，覆蓋過去教育資源較為薄弱的區(qū)域。周南中學(xué)、長沙外國語學(xué)校等知名學(xué)校，也正提質(zhì)擴(kuò)容。
長沙為何要增加這么多高中學(xué)位？由此帶來的財(cái)政壓力能否承受？
長沙市教育局發(fā)展規(guī)劃處處長高陽介紹，2024年，長沙市城區(qū)公辦高中一年級(jí)招生人數(shù)為3萬人。2032年，這一人數(shù)將達(dá)6.6萬人，增幅達(dá)120%。
“近5年來，長沙市外遷入總?cè)丝诔^50萬人，2017年前后出生人口將在2032年前后進(jìn)入高中，高中錄取比例5年內(nèi)也將逐步從如今的50%提高到55%?！备哧柦忉尩?。
“要努力破解‘剛需求’和‘弱供給’之間的矛盾，不能等學(xué)生來了再去建學(xué)校?！?023年，長沙市委和市政府提出“學(xué)位等人”的思路，提早謀劃高中學(xué)位建設(shè)。
新建一批、挖潛一批、貫通使用一批、集團(tuán)辦學(xué)一批……長沙分類施策、科學(xué)規(guī)劃，以系統(tǒng)思維明確“四個(gè)一批”建設(shè)模式。按當(dāng)前規(guī)劃，到2032年，高中學(xué)位將達(dá)10.8萬個(gè)。
2024年，長沙成功申報(bào)超長期特別國債6.7億元，支持17個(gè)普通高中項(xiàng)目建設(shè)?！耙匝哦Y中學(xué)東校區(qū)一期項(xiàng)目為例，預(yù)計(jì)投資1.2億元，超長期特別國債支持5000萬元，大大減輕了地方財(cái)政壓力?！遍L沙市發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展處處長郭芬介紹。
為切實(shí)打通政策落實(shí)“最后一公里”，2024年，長沙建立市級(jí)“兩重”“兩新”送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。相關(guān)部門以容缺審查和并聯(lián)審批等方式，高效推進(jìn)“四個(gè)一批”項(xiàng)目。
“目前正在實(shí)施的周南中學(xué)擴(kuò)建、長沙外國語學(xué)校擴(kuò)建等項(xiàng)目，去年按照市委和市政府‘一校一策’部署，僅用3個(gè)月時(shí)間就完成從立項(xiàng)審批到施工設(shè)計(jì)等程序，確保第一批學(xué)位擴(kuò)建項(xiàng)目今年秋季開學(xué)投入使用?！遍L沙市發(fā)展改革委主任喻志軍介紹。
2025年，國家“兩重”“兩新”政策加力擴(kuò)圍。“今年，長沙再次申報(bào)‘四個(gè)一批’超長期國債項(xiàng)目17個(gè)，預(yù)計(jì)增加學(xué)位20750個(gè)。未來將進(jìn)一步加強(qiáng)資金爭取、項(xiàng)目推進(jìn)和謀劃儲(chǔ)備，讓超長期國債盡快發(fā)揮投資效益。”喻志軍說。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年04月01日 01 版）