沒有物理圍網(wǎng)，入口沒有閘桿，90%的空間用于研發(fā)實驗設(shè)計……春天里，走進位于北京市海淀區(qū)溫泉鎮(zhèn)的中關(guān)村綜合保稅區(qū)，感受一項項改革舉措帶來的新變化。
“以前我們的設(shè)備運送回國，辦理通關(guān)等多項手續(xù)需要一周左右，現(xiàn)在只用兩三天?！北本┧饔㈦姎饧夹g(shù)股份有限公司董事長兼總經(jīng)理王仕城介紹，入?yún)^(qū)企業(yè)還能享受研發(fā)設(shè)備免稅、研發(fā)料件保稅、入?yún)^(qū)貨物視同出口進行退稅等政策，平均可減免7%的關(guān)稅和13%的進口環(huán)節(jié)增值稅，“省時、省事、省錢，企業(yè)有更多精力專注創(chuàng)新與研發(fā)?！?/p>
2021年9月，習近平總書記向2021中關(guān)村論壇視頻致賀時強調(diào)：“中國支持中關(guān)村開展新一輪先行先試改革，加快建設(shè)世界領(lǐng)先的科技園區(qū)，為促進全球科技創(chuàng)新交流合作作出新的貢獻?！?/p>
深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，北京持續(xù)深化中關(guān)村先行先試改革，截至目前，新一輪先行先試24項改革措施全部落地，央地累計出臺配套政策50余項。其中，財稅、人才等方面改革措施已在全國推廣。
中關(guān)村因改革而立，因改革而興，是我國深化科技體制改革的試驗田和創(chuàng)新發(fā)展的重要標桿。北京市委書記尹力表示，中關(guān)村要繼續(xù)高舉改革旗幟，走在改革前列，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)，為北京率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供更有力的支撐。
關(guān)鍵核心技術(shù)，企業(yè)出題聯(lián)合攻關(guān)。
在位于大興區(qū)的京東物流亞洲一號北京智能產(chǎn)業(yè)園，“供應鏈履約大腦”實現(xiàn)了數(shù)百萬商品毫秒級實時監(jiān)控調(diào)度，平均調(diào)度決策效率提高40%。這一技術(shù)，研發(fā)自京東牽頭，聯(lián)合清華大學、北京中科研究院等共同組建的創(chuàng)新聯(lián)合體——未來數(shù)智化供應鏈技術(shù)創(chuàng)新中心。
“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，我們已支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建27個創(chuàng)新聯(lián)合體。”北京市科委、中關(guān)村管委會主任張繼紅介紹，以未來數(shù)智化供應鏈技術(shù)創(chuàng)新中心為例，已累計申請專利13項，2023年以來，產(chǎn)出的新技術(shù)、新產(chǎn)品等帶來營收超過49億元。
科技成果轉(zhuǎn)化，探索“先使用后付費”。
沒花一分錢，成立于2022年的北京永氫儲能科技有限責任公司，就從華北電力大學拿到了固態(tài)儲氫有關(guān)成果的使用權(quán)。“我們簽署了‘先使用后付費’協(xié)議，用延期支付許可費的方式，讓技術(shù)成果先用起來?！惫緞?chuàng)始人程永攀介紹，利用相關(guān)技術(shù)，公司已開發(fā)出氫能自行車、氫能船舶等多項產(chǎn)品。
黨的二十屆三中全會《決定》提出，“鼓勵和引導高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用?！蹦壳埃跋仁褂煤蟾顿M”改革已在中關(guān)村示范區(qū)全域推廣，中小微企業(yè)通過此方式使用高校院所科技成果達440余項。
培育新動能，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速。
3月12日，全球首個“一腦多能”“一腦多機”的通用具身智能平臺“慧思開物”在京發(fā)布；3月21日，來自北京的星河動力航天公司在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射谷神星一號（遙十七）運載火箭；同在3月21日，阿斯利康與北京市科委、中關(guān)村管委會、北京大學腫瘤醫(yī)院以及北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分別簽署合作協(xié)議，將在京投資建立第六個全球戰(zhàn)略研發(fā)中心以及高標準產(chǎn)業(yè)化項目……
“圍繞合成生物制造、具身智能、商業(yè)航天等未來產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，我們出臺了38項產(chǎn)業(yè)政策。”北京市委常委、副市長靳偉介紹，北京已布局細胞與基因治療、數(shù)字醫(yī)療等40家中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園，建成醫(yī)療器械、新型傳感器等26家概念驗證平臺，以及光電子、氫能等10家未來產(chǎn)業(yè)育新基地。
以進一步全面深化改革增動力、添活力。2024年，中關(guān)村示范區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總收入達到9.4萬億元，同比增長8%；在其帶動下，北京新設(shè)科技型企業(yè)約11萬家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)1400余家、專精特新企業(yè)2796家、獨角獸企業(yè)23家。
《 人民日報 》（ 2025年03月27日 01 版）