人民是我們黨的生命之根、執(zhí)政之基、力量之源。習(xí)近平總書記指出：“做好群眾工作，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是當(dāng)前全黨重大而緊迫的政治任務(wù)，各級黨委和每個黨組織、每個黨員、每個干部都要身體力行地密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系?！痹缭?998年，浙江紹興嵊州市發(fā)起旨在密切黨群干群關(guān)系的“民情日記”活動，要求鄉(xiāng)干部深入基層、深入群眾，“串百家門，知百家情；解百家難，連百家心；辦百家事，致百家富”。這一活動取得了良好效果，并逐步向浙江全省推廣。2004年，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志到嵊州市調(diào)研考察，提出“讓‘民情日記’更有生命力，取得更好的實效”。2005年，習(xí)近平同志在接受《求是》雜志采訪時，再次對“民情日記”給予高度肯定，指出“民情日記”活動“這一轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的群眾工作方法取得了明顯效果”。多年來，嵊州市堅持傳承發(fā)展“民情日記”，讓全過程人民民主重要理念變得具體可感，有效賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)了從“浙東小城”向“全國百強(qiáng)”的跨越，不斷書寫著中國式現(xiàn)代化縣域?qū)嵺`的精彩篇章。
“民情日記”在新時代繼續(xù)煥發(fā)強(qiáng)大生命力
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深入闡述以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅持人民至上成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想世界觀和方法論的重要內(nèi)容，這為傳承發(fā)展“民情日記”，讓“民情日記”在新時代繼續(xù)煥發(fā)強(qiáng)大的生命力提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。
創(chuàng)新記錄形式：從“紙上民情”到“線上民情”。多年來，嵊州市堅持“開門納諫、主動問計”，動員干部走村入戶了解情況，掌握需求，幫助群眾解決問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，“民情日記”也逐步從“紙上”向“線上”迭代，先后推出“民情微群”“民情腳印”，進(jìn)一步暢通了社情民意渠道。近年來，嵊州市又依托5G、云計算、人工智能等技術(shù)手段，開發(fā)上線數(shù)字版“民情日記”，創(chuàng)新打造“民情大腦”平臺，構(gòu)建了新時代“民情日記”135工作體系，形成了“民情全整合、治理全協(xié)同、力量全統(tǒng)籌、處置全閉環(huán)”的基層治理新模式，切實將“小本子”發(fā)展成“大數(shù)據(jù)”。
創(chuàng)新管理機(jī)制：從“簡單記錄”到“全程閉環(huán)”。針對傳統(tǒng)“民情日記”存在的“記”與“辦”脫節(jié)、后續(xù)成效難以跟蹤閉環(huán)管理等問題，嵊州市在“民情日記”中構(gòu)建了“民情觸發(fā)、民情分析、民情處置、民情評價、民情榜單、以事識人”業(yè)務(wù)閉環(huán)。堅持深入一線，將全市劃分為1046個網(wǎng)格，建立網(wǎng)格常態(tài)化走訪、機(jī)關(guān)干部先鋒亮旗、民情微心愿認(rèn)領(lǐng)等機(jī)制，黨員干部進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)開展走訪服務(wù)。堅持精準(zhǔn)服務(wù)，依托“民情大腦”自動抓取高頻事項，實時分析近一周數(shù)據(jù)，形成“民情熱詞”，智能生成和推送民情分析報告，為黨委政府決策施政提供參考，推動從“解決一件事”升格為“解決一類事”。堅持事要解決，構(gòu)建“村社—鎮(zhèn)街—部門”分級流轉(zhuǎn)辦結(jié)模式，建立問題“發(fā)現(xiàn)—交辦—辦理—反饋”閉環(huán)機(jī)制，打造基層整體智治模式，確?！笆率掠谢匾?，件件有著落”。
創(chuàng)新服務(wù)載體：從“單打獨斗”到“系統(tǒng)集成”。嵊州市堅持系統(tǒng)觀念、全局觀念，全力打通淤點堵點，增強(qiáng)“民情日記”服務(wù)群眾的整體效能。加強(qiáng)數(shù)據(jù)全量歸集，依托浙江省一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，在“民情大腦”中打通政法委、公安、民政、人社等24個部門數(shù)據(jù)，貫通民呼我為、興村治社、人民建議征集等7大平臺的39萬余條數(shù)據(jù)，“一戶一檔”建立涵蓋退役軍人、殘疾人、低保戶、“一老一小”等標(biāo)簽的數(shù)字檔案72.1萬余份，進(jìn)一步夯實民情數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。強(qiáng)化部門聯(lián)動，構(gòu)建集成指揮調(diào)度平臺，創(chuàng)新協(xié)同治理場景應(yīng)用，細(xì)化聯(lián)動事項標(biāo)簽，對疑難問題實行聯(lián)合作戰(zhàn)、集體攻堅。
續(xù)寫“民情日記”新篇章
“民情日記”是黨的群眾路線的生動實踐，在新時代成為“家門口的全過程人民民主”，筑牢了以人民為中心的社會根基，豐富了堅持人民至上的實踐形式，在基層彰顯出強(qiáng)大的生命力。我們要切實傳承發(fā)展“民情日記”，堅定走好新時代黨的群眾路線，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上不斷取得新成效。
堅持“身”入一線、“心”入群眾，密切黨群關(guān)系。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。“民情日記”堅持“訪民舍、記民情，想民心、議民事，解民難、幫民富”，是為民造福的正確政績觀的直接體現(xiàn)，架起了干部與群眾之間的“連心橋”，凝聚了黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的澎湃力量。新時代新征程上，要堅持把人民放在心中最高位置，把群眾呼聲作為第一信號、群眾利益作為第一目標(biāo)、群眾滿意作為第一追求，對攸關(guān)群眾切身利益的大事小情做到事事有回音、件件有著落，用“民情日記”不斷密切黨群干群關(guān)系，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。
堅持問計于民、問需于民，推進(jìn)“家門口的全過程人民民主”。我國構(gòu)建了多樣、暢通、有序的民主渠道，全體人民可以依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。“民情日記”說到底是人民群眾自己的“日記”，是老百姓心思心愿心意的直接反映。各級領(lǐng)導(dǎo)干部記好用好“民情日記”，在基層社會治理實踐中體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，實際上就是貫徹落實好人民當(dāng)家作主的全過程人民民主。新時代新征程上，要緊貼民心、尊重民意、集中民智、匯聚民力，鼓勵廣大群眾以各種方式建言獻(xiàn)策，以“民情日記”匯集群眾好建議、金點子，有效保障人民當(dāng)家作主的權(quán)益，進(jìn)一步探索基層“家門口的全過程人民民主”新路徑，使“民情日記”成為基層推進(jìn)全過程人民民主的生動實踐。
堅持以人為本、便民惠民，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。發(fā)展的最終目的是造福人民?！懊袂槿沼洝眻猿忠匀嗣駷橹行?，與黨委政府中心工作緊密結(jié)合，從解決群眾實際困難向服務(wù)企業(yè)、助力共富全面拓展，有力助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。新時代新征程上，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“民情日記”賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興、共同富裕等工作，助力縮小“三大差距”，切實把“民情日記”寫在共富路上、發(fā)展路上，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
堅持真抓實干、破解難題，優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)。在“民情日記”推動下，廣大黨員干部直擊現(xiàn)場、直面群眾、直視問題，把實事辦實、好事辦好、難事辦妥，充分展示了為民務(wù)實、踏實干事的良好形象。新時代新征程上，要傳承弘揚“民情日記”精神實質(zhì)，持續(xù)發(fā)揚“勤廉并重”的工作作風(fēng)，推動黨員干部既身入群眾又心到群眾，真抓實干、埋頭苦干，以良好黨風(fēng)政風(fēng)帶動形成良好社風(fēng)民風(fēng)，為扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝聚強(qiáng)大力量。
（作者分別為浙江省黨的建設(shè)研究會會長、中共嵊州市委組織部部長、中共嵊州市委組織部部務(wù)會議成員）
《 人民日報 》（ 2025年03月12日 09 版）