春為一歲首，農(nóng)為百事先。新春伊始，部署做好“三農(nóng)”工作，關(guān)涉全年，關(guān)系大局。
中共中央、國務院公開發(fā)布《關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》。這是黨的十八大以來中央連續(xù)發(fā)出的第十三個指導“三農(nóng)”工作的“一號文件”，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作的重視一以貫之，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策持續(xù)加力。抓好“三農(nóng)”工作，對于中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。當前，各地區(qū)各部門要抓好中央一號文件貫徹落實，采取有效措施強農(nóng)固本。
強農(nóng)固本就要鞏固當前已經(jīng)取得的成績。農(nóng)穩(wěn)社稷，糧安天下，“三農(nóng)”工作是“壓艙石”。2024年，我國糧食生產(chǎn)邁上新臺階，總產(chǎn)量首次歷史性突破1.4萬億斤，農(nóng)村居民人均可支配收入達到23119元，比上年實際增長6.3%，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得積極進展，鄉(xiāng)村全面振興展現(xiàn)出生機勃發(fā)的景象。在國內(nèi)外形勢復雜嚴峻的情況下，“三農(nóng)”工作取得來之不易的成績，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻，為我們攻堅克難、砥礪前行增強了底氣、贏得了主動。
強農(nóng)固本就要把握好形勢。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。當前，我國發(fā)展面臨的不確定難預料因素增多。越是應對風險挑戰(zhàn)，越要夯實“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào)，“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火”。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅決完成好中央一號文件明確的“兩持續(xù)、四著力”工作任務，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，定能為推進中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。
強農(nóng)固本就要抓好糧食生產(chǎn)。糧食安全是“國之大者”。糧食生產(chǎn)爬坡難、滑坡易，上來慢、下去快。越是糧食產(chǎn)量歷史性邁上新臺階，越要居安思危，不可麻痹松懈。中央一號文件把“持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力”放在第一位，體現(xiàn)的正是確保國家糧食安全的戰(zhàn)略考量。實踐告訴我們，無論是主產(chǎn)區(qū)，還是主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)，都要算好政治賬、長遠賬，嚴格落實糧食安全黨政同責要求。從深入推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，到強化耕地保護和質(zhì)量提升、推進農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)，從構(gòu)建多元化食物供給體系，到健全糧食和食物節(jié)約長效機制，全方位夯實國家糧食安全根基，堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，切實提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，才能把中國飯碗端得更穩(wěn)更牢。
強農(nóng)固本就要鞏固脫貧攻堅成果。脫貧攻堅成果彪炳史冊、來之不易，把這一偉大成果鞏固好、拓展好，既是對歷史和人民負責的體現(xiàn)，也是推進鄉(xiāng)村全面振興的前提和底線。今年是5年過渡期的最后一年，必須慎終如始扛穩(wěn)責任，周密做好防止返貧致貧監(jiān)測幫扶工作，完善過渡期后幫扶政策體系，確保平穩(wěn)有序過渡。要清醒看到，當前返貧致貧的風險因素依然存在，如自然災害、農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動、家庭層面風險等，少數(shù)脫貧地區(qū)由“輸血”到“造血”的能力還不夠。落實中央一號文件部署，要求我們必須增強底線思維，把不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧這個底線堅決守??；同時強化精準思維，統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度，不斷提升幫扶工作的針對性、實效性。
強農(nóng)固本就要把鄉(xiāng)村全面振興的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。前不久印發(fā)的《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》明確了到2027年取得實質(zhì)性進展、到2035年取得決定性進展的目標。中央一號文件從著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)、推進鄉(xiāng)村建設(shè)、健全鄉(xiāng)村治理體系、健全要素保障和優(yōu)化配置體制機制等方面作出具體部署。鄉(xiāng)村全面振興說到底是為了造福老百姓，做任何工作都要讓農(nóng)民群眾可感可及、得到實惠。要深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，繁榮鄉(xiāng)村文化，推進移風易俗，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平。深化農(nóng)村改革是推進鄉(xiāng)村全面振興的重要法寶。要穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地總體順延、保持穩(wěn)定。以釘釘子精神抓好各項改革落實，定能不斷激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興動力活力。
實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，必須加快推進鄉(xiāng)村全面振興。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、守正創(chuàng)新、真抓實干，以更加精準的舉措、更加務實的行動強農(nóng)固本，朝著建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標扎實邁進。
《 人民日報 》（ 2025年02月24日 01 版）