1月19日，江蘇省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕，19名通過網(wǎng)絡(luò)報名產(chǎn)生的公民與近800名江蘇省人大代表一起共同聽取了江蘇省人民政府工作報告，這是江蘇省人民代表大會歷史上首次邀請公民旁聽。

　　根據(jù)要求，凡年滿十八周歲且具有完全民事行為能力、在江蘇居住或者工作的公民均可報名，有依法被剝奪政治權(quán)利等情形的除外。

　　第一次現(xiàn)場聽政府工作報告，受邀的公民想聽啥？從旁聽公民構(gòu)成來看，記者注意到既有區(qū)域分布上的差異，有的來自城市，有的來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)；也有行業(yè)上的考慮，有社工、律師、大學(xué)生、公司職員等。大家共同關(guān)注的是江蘇的整體發(fā)展情況、2025年的主要發(fā)展任務(wù)等。但每個人的關(guān)注點又有具體差異。當(dāng)聽到2024年“深入推動新一輪太湖綜合治理，總磷濃度達(dá)到2007年以來同期最好水平，湖體平均水質(zhì)30年來首次達(dá)Ⅲ類、首次達(dá)到良好湖泊水平”時，太湖邊長大的律師陳佳難掩心中的激動，他還仔細(xì)統(tǒng)計了報告中江蘇的多個第一，“2024年江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)13.7萬億元，增長5.8%，增量全國第一”……在這些“第一”或者“率先”的表達(dá)處，他都做了鮮明的標(biāo)記。來自泰州市海陵區(qū)城中街道鐘樓社區(qū)的社工紀(jì)旸關(guān)注“一老一小”問題，當(dāng)聽到2025年要“擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)失能老人健康服務(wù)試點”“支持有條件的幼兒園開設(shè)托班”等關(guān)于加強(qiáng)“一老一小”服務(wù)保障的內(nèi)容時，一直在社區(qū)一線工作的她感到政府工作既有延續(xù)性，又有新內(nèi)容。

　　為深入踐行全過程人民民主，積極擴(kuò)大公民政治參與，根據(jù)江蘇省人代會議事規(guī)則和《公民、外國友人旁聽省人代會和常委會會議辦法》有關(guān)規(guī)定，受邀公民除了旁聽政府工作報告，還可以填寫旁聽公民意見建議表，提出書面意見建議。

　　提出什么意見建議？受邀旁聽公民參會前都認(rèn)真做了功課。開幕會后，19名受邀公民從江蘇大會堂來到旁邊的會議室，江蘇省人大常委會副主任、黨組副書記張愛軍與大家進(jìn)行座談。

　　“針對老齡化問題，迫切需要加大對養(yǎng)老服務(wù)人才的培養(yǎng)力度，建立專業(yè)人才培訓(xùn)體系，鼓勵高校相關(guān)專業(yè)與社區(qū)合作，提升養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。”紀(jì)旸結(jié)合自己平時的工作提出建議，并希望邀請公民旁聽人代會的形式能擴(kuò)大到地市一級。

　　“平時跟企業(yè)家交流的時候，他們最看重的是營商環(huán)境。江蘇一直積極打造良好的營商環(huán)境，希望能夠不斷優(yōu)化，以吸引更多企業(yè)家來投資興業(yè)?！标惣呀ㄗh。

　　“報告中提到的強(qiáng)化高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)服務(wù)讓我感到特別暖心，期待出臺更多的就業(yè)政策、人才政策惠及大學(xué)畢業(yè)生?！笔忻駨堎毾冀ㄗh。

　　6名受邀旁聽公民分別進(jìn)行了現(xiàn)場發(fā)言，座談會持續(xù)了一個多小時。

　　張愛軍表示，大家提出的意見建議有價值、有針對性，將會同有關(guān)部門認(rèn)真研究，積極吸收采納，還將常態(tài)化開展公民旁聽省人代會和常委會會議活動，積極擴(kuò)大公民政治參與，更好地保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　《 人民日報 》（ 2025年01月21日 10 版）