位于河南省鎮(zhèn)平縣的想念食品有限公司面粉加工車間里，生產(chǎn)線晝夜轟鳴。經(jīng)過30多道工序后，加工出的面粉雪白細(xì)膩。以這些面粉為原料生產(chǎn)的“想念”牌面條、饅頭、掛面等食品，遠(yuǎn)銷海內(nèi)外，年產(chǎn)值達(dá)23.8億元。
“作為‘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)’，我們立足鎮(zhèn)平縣，建起了包含小麥種植、收購、儲(chǔ)存、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈。”想念食品總經(jīng)理常旭東說，“持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，給了我們食品加工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的底氣。”
好麥磨好面，需要好地長(zhǎng)好糧。鎮(zhèn)平縣耕地面積超過104萬畝，目前已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田58萬多畝，還有20萬畝在規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中。
乘車穿行于鎮(zhèn)平縣50萬畝全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，平坦的土地盡皆披綠，一拃多高的小麥苗長(zhǎng)勢(shì)喜人。自走式噴灌機(jī)、固定式噴灌機(jī)忙著噴灑。
“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，增強(qiáng)了我們抵御異常天氣的能力。這個(gè)冬天降水偏少，我們加大了澆灌力度，將有力保障夏糧優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)產(chǎn)。”鎮(zhèn)平縣副縣長(zhǎng)黃玉說，鎮(zhèn)平縣同步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一供種、播種、藥肥供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、收獲、銷售，并衍生發(fā)展出糧食收儲(chǔ)、深加工等糧食產(chǎn)業(yè)全鏈條。“農(nóng)戶愿意種糧，企業(yè)敢于投資，糧食產(chǎn)業(yè)得到大發(fā)展，根本原因是打牢了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的‘地基’。”黃玉說。
截至目前，按照“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”標(biāo)準(zhǔn)，河南省已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9061萬畝，連續(xù)8年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1300億斤以上。
在河南溫縣黃莊鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升工程現(xiàn)場(chǎng)，水文墑情監(jiān)測(cè)站正在安裝。機(jī)井、自走式噴灌機(jī)、監(jiān)控探頭等正測(cè)試聯(lián)網(wǎng)，全部建成后，土壤和作物信息將通過物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)傳送、處理。
“在現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)上，我們力爭(zhēng)到今年底‘更進(jìn)一步’，完成對(duì)1500萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的提檔升級(jí)，為全省糧食年產(chǎn)能跨上1400億斤臺(tái)階提供堅(jiān)實(shí)支撐?！焙幽鲜∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)處處長(zhǎng)徐高立說。
建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，如何管好、用好？
“巡查距離2公里，巡查耕地400畝，干得漂亮！”村級(jí)“田長(zhǎng)”、鄧州市桑莊鎮(zhèn)桑莊村黨支部書記李學(xué)亮在“河南一網(wǎng)兩長(zhǎng)制”APP的提示音中結(jié)束了一天的耕地巡查工作。
“這個(gè)APP用上了北斗導(dǎo)航，能精確規(guī)劃巡查路線。一旦發(fā)現(xiàn)亂挖、私占耕地等違法行為，或者高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施失修、損壞，我就通過它拍照上傳，相關(guān)部門會(huì)第一時(shí)間派人處理?！崩顚W(xué)亮告訴記者。
鄧州市按照“屬地管理、分級(jí)責(zé)任、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則，設(shè)置市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)“田長(zhǎng)”663人、網(wǎng)格員623人，讓每塊耕地都有人管護(hù)。
“對(duì)耕地保護(hù)，我們?nèi)鎵簩?shí)各級(jí)干部的責(zé)任。”鄧州市委書記鄧俊峰表示。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施中，農(nóng)田機(jī)井和配套供電設(shè)施由于使用頻繁且不固定，并且裸露在外，比較容易損壞。長(zhǎng)期以來，由于牽涉農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、電力等多個(gè)部門，農(nóng)田機(jī)井和配套供電設(shè)施的管護(hù)面臨一定問題。
河南省政府2020年3月出臺(tái)實(shí)施方案，明確全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田供電設(shè)施高壓部分由國家電網(wǎng)投資、管理，低壓部分和機(jī)井由當(dāng)?shù)卣ǔ珊?，交由村委?huì)、農(nóng)民用水合作組織管護(hù)。責(zé)任厘清，管護(hù)主體明確，農(nóng)田機(jī)井和配套供電設(shè)施的管護(hù)有專人負(fù)責(zé)，使用效率大大提升。
明確了管護(hù)主體，還要?jiǎng)?chuàng)新管護(hù)機(jī)制。漯河市召陵區(qū)探索對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施網(wǎng)格化管理，建立“一長(zhǎng)三員”管護(hù)機(jī)制——村干部擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，老黨員擔(dān)任監(jiān)督員，有技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)的村民擔(dān)任管護(hù)員，農(nóng)業(yè)專家、維修專家擔(dān)任技術(shù)服務(wù)員。
“黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、驗(yàn)收、管護(hù)機(jī)制。我們要全面發(fā)力，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建好、管好、用好，為扛穩(wěn)糧食安全重任，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打牢‘地基’?！焙幽鲜∥r(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)孫巍峰說。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年01月17日 04 版）