11月20日，上海洋山港盛東國際集裝箱碼頭，來自法國達飛集團的輪船靠岸裝卸。輪船一側(cè)，一艘液化天然氣加注船正用管道與之相連。管道內(nèi)，1.15萬立方米液化天然氣注入輪船，創(chuàng)下了上海港液化天然氣單次加注量的新紀錄。
得益于一項制度創(chuàng)新，上海港液化天然氣加注從無到有、從有到多，長期服務加注航運和集裝箱公司已擴展至8家。
《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)國際航行船舶保稅液化天然氣加注試點管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）出臺那天，上港能源董事長羅文斌十分激動：“有了這個《辦法》，我們與法國達飛集團的合同也就生效了?！?/p>
液化天然氣是適應國際航運綠色化轉(zhuǎn)型的一種清潔燃料。此前，全球只有荷蘭鹿特丹、新加坡等少數(shù)港口能完成液化天然氣加注。2021年1月，法國達飛集團找到上港能源，希望在上海實現(xiàn)液化天然氣加注。羅文斌隨即找到臨港新片區(qū)管委會，“提供燃料補給是港口參與國際競爭的重要因素。上海建設國際航運中心，應該與時俱進提升燃料加注能力。”
“液化天然氣加注作為一項新業(yè)務，國內(nèi)的政策和監(jiān)管尚無先例可循，制度空白如何填補？”臨港新片區(qū)管委會特殊綜合保稅區(qū)處（航運處）處長林益松犯了難。
上港能源出題，上海市商務委聯(lián)合11個部門成立工作小組答題。討論會上各單位集思廣益，聚焦上海實際提出建議。從液化天然氣加注船靠泊到航行水域安全，從加注作業(yè)流程到安全監(jiān)管措施……一個個問題在探討中逐漸清晰。
經(jīng)過一年多通力合作，2022年1月30日，《辦法》正式出臺，從申報流程、經(jīng)驗規(guī)范、監(jiān)督管理等方面建章立制。很快，上港能源成為首家試點企業(yè)。
上海港成為全國首個、全球第三個擁有“船到船”同步加注保稅液化天然氣服務能力的大型港口。布局國際航運中心，實現(xiàn)液化天然氣加注只是一小步。如何進一步布局綠色能源加注業(yè)務，補齊高端航運服務短板，提升上海港服務能級？
今年3月1日，臨港新片區(qū)發(fā)起成立綠色航運產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開放平臺，致力于構建多種綠色能源加注生態(tài)體系。目前，平臺已初步搭建起服務綠色甲醇加注的業(yè)務框架，集聚了生產(chǎn)制備、檢測認證、加注服務、碳交易等多種機構。
黨的二十屆三中全會《決定》提出：“創(chuàng)新提升服務貿(mào)易”“健全綠色低碳發(fā)展機制”。11月1日，《上海市推動國際航運燃料綠色轉(zhuǎn)型工作方案》正式印發(fā)，提出到2030年，形成內(nèi)外共濟的航運綠色燃料供應體系，上海港保稅液化天然氣加注能力達到百萬立方米（液態(tài)）級，綠色甲醇、綠氨加注能力達到百萬噸級?！拔覀儗⒅Υ蛟炀哂腥蚋偁幜Φ那鍧嵞茉醇幼⒎罩行?，持續(xù)提升上海國際航運服務能級和競爭力?！迸R港新片區(qū)管委會專職副主任趙義懷表示。
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《 人民日報 》（ 2024年12月08日 01 版）