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構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制

2024-11-29 09:01:00

來源:人民網(wǎng)-人民日報

  習(xí)近平總書記指出:“推進中國式現(xiàn)代化,科學(xué)技術(shù)要打頭陣,科技創(chuàng)新是必由之路?!?/p>

  黨的二十屆三中全會《決定》提出“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”,強調(diào)“必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能”。

  創(chuàng)新決勝未來,改革關(guān)乎國運。構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,緊扣教育、科技、人才三大領(lǐng)域一體改革,向改革要活力要動力,讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流,加快形成面向未來的創(chuàng)新型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式。

  構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,以改革驅(qū)動創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

  推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,夯實中國式現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)——

  超過3000臺機器人智能協(xié)同,重慶賽力斯汽車超級工廠里,最快30秒下線一輛新能源汽車;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力,安徽合肥長虹美菱股份有限公司冰箱智能制造基地里,冰箱生產(chǎn)也能科技感滿滿;攻克關(guān)鍵核心技術(shù),國網(wǎng)寧波供電公司工程示范平臺上,“綠電”制造“綠氫”,“菜籃子”貨車用上了氫能……

  改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),各地區(qū)各部門因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

  “最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能,將實現(xiàn)生產(chǎn)力大發(fā)展大跨越、夯實中國式現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。”中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記、研究員劉冬梅說。

  推動實現(xiàn)高水平科技自立自強,加快進入創(chuàng)新型國家前列——

  第十五屆中國國際航空航天博覽會上,遠(yuǎn)程寬體客機C929簽署首家用戶框架協(xié)議,國產(chǎn)大飛機C919再獲新訂單。

  實現(xiàn)高水平科技自立自強,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。

  構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,全面激發(fā)創(chuàng)新活力動力,以高水平科技自立自強牢牢掌握發(fā)展主動,引領(lǐng)科技強國建設(shè)闊步前進。

  全面激發(fā)各領(lǐng)域各層次人才活力,充分釋放全社會創(chuàng)造潛能——

  得益于單位“大膽使用優(yōu)秀苗子”的政策,工作僅3年,中國電子科技集團公司第十四研究所設(shè)計師楊元就在產(chǎn)品研制任務(wù)中挑起大梁。

  人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。

  構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供更廣闊空間,讓每個人充分施展才能,實現(xiàn)自由全面發(fā)展。

  把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮機遇,奮力搶占科技制高點——

  輕點手機,美食送達(dá);設(shè)好程序,自動巡檢……在深圳,以無人機為代表的低空經(jīng)濟應(yīng)用場景十分豐富。

  當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,“地球村”里的技術(shù)創(chuàng)新進入前所未有的密集活躍期,圍繞科技、人才、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等的國際競爭日趨激烈。

  “主動識變應(yīng)變求變,加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,讓科技創(chuàng)新這個‘關(guān)鍵變量’轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的‘最大增量’?!敝袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員孫福全說。

  以全局觀念和系統(tǒng)思維構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能

  習(xí)近平總書記指出:“改革是一項系統(tǒng)工程,需要講求科學(xué)方法,處理好方方面面的關(guān)系?!?/p>

  一體發(fā)力,市場“無形之手”和政府“有形之手”共同托舉創(chuàng)新——

  首臺3.0T高場磁共振設(shè)備的突圍,見證有效市場、有為政府一體發(fā)力——國家項目助力,聯(lián)影醫(yī)療牽頭,與中國科學(xué)院深圳先進技術(shù)研究院聯(lián)合攻關(guān)突破技術(shù)難題;市場應(yīng)用牽引,復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院和解放軍總醫(yī)院率先應(yīng)用,幫助設(shè)備更加貼合臨床需求。

  有效市場、有為政府一體發(fā)力,發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,用好我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,形成推動科技創(chuàng)新的強大合力,更多的新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)正脫穎而出。

  一體推進,教育、科技、人才共同服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)——

  畢業(yè)答辯時,手捧自己設(shè)計的處理器芯片,中國科學(xué)院大學(xué)學(xué)生王華強心潮澎湃。該校聯(lián)合中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所,貫通計算機科學(xué)、電子信息工程專業(yè)培養(yǎng)方案,在了解并掌握芯片設(shè)計知識技能后,不少學(xué)生畢業(yè)后投身芯片研發(fā)。

  教育領(lǐng)域改革突出教育的先導(dǎo)性功能,科技領(lǐng)域改革突出科技的戰(zhàn)略性地位,人才領(lǐng)域改革突出人才的根本性作用,不斷從體制機制上暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。

  一體設(shè)計,原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新協(xié)同形成體系化競爭優(yōu)勢——

  在合肥科學(xué)島,圍繞“人造太陽”——全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實驗裝置,科研人員潛心研究,解決實現(xiàn)受控?zé)岷司圩兒头€(wěn)態(tài)約束等離子體等國際共性科學(xué)難題;隨后,原始創(chuàng)新的突破推動一大批高新技術(shù)成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;憑借建造“人造太陽”的豐富經(jīng)驗,中國科研人員也成為國際熱核聚變實驗堆計劃的重要力量……

  加強“從0到1”的原始創(chuàng)新,掌握更多原創(chuàng)性、變革性、顛覆性技術(shù),注重“1+1>2”的集成創(chuàng)新,形成體系化競爭優(yōu)勢,中國科技力量瞄準(zhǔn)世界科技前沿,融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),貢獻中國智慧。

  一體貫通,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈相互融合,讓科技成果及時有效應(yīng)用——

  在武漢光谷,成立不到4年的武漢國創(chuàng)科光電裝備有限公司跑出了發(fā)展加速度。公司的噴印顯示面板制造技術(shù),從華中科技大學(xué)實驗室誕生,在國家數(shù)字化設(shè)計與制造創(chuàng)新中心進行技術(shù)升級,最終到企業(yè)落地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。缺資金,政府牽線相關(guān)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基金,協(xié)助企業(yè)獲得上億元融資;少客戶,借助光谷上下游產(chǎn)業(yè)鏈,企業(yè)尋找到了更多商機。

  創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合,消除科技創(chuàng)新“孤島現(xiàn)象”,形成共融共生良好生態(tài)。

  抓住關(guān)鍵重點,強化協(xié)同聯(lián)動,以釘釘子精神推動各項改革舉措落地落實

  習(xí)近平總書記強調(diào):“科技創(chuàng)新靠人才,人才培養(yǎng)靠教育,教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐?!?/p>

  深化教育綜合改革,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系——

  “寬松自主的環(huán)境,讓我們安心探索前沿?!鼻安痪?,北京理工大學(xué)前沿交叉科學(xué)研究院教授陳棋團隊牽頭提出新策略,極大延長疊層太陽能電池使用壽命。

  超常布局急需學(xué)科專業(yè),推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融合,形成更高水平的人才培養(yǎng)體系……從滿足“量”的需求到實現(xiàn)“質(zhì)”的提升,高質(zhì)量教育體系加快建設(shè)。

  深化科技體制改革,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力——

  今年,我國成功研制出首座超臨界二氧化碳光熱發(fā)電機組,走在世界前列。該發(fā)電機組涉及基礎(chǔ)理論研究、技術(shù)裝備開發(fā)、系統(tǒng)集成多個環(huán)節(jié),凝聚了中國科學(xué)院電工研究所、清華大學(xué)、山東電建三公司等18家單位的智慧。

  深化科技體制改革,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。吃透改革要求、強化改革責(zé)任、保持改革韌勁,不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機制,讓改革部署落地見效,激發(fā)出全社會創(chuàng)新創(chuàng)造的巨大潛能。

  深化人才發(fā)展體制機制改革,夯實創(chuàng)新發(fā)展人才根基——

  悉心育才,完善人才自主培養(yǎng)機制。去年,北京郵電大學(xué)成立卓越工程師學(xué)院,聯(lián)合近20家頭部企業(yè),探索“企業(yè)出題、校企共答”的培養(yǎng)模式。

  傾心引才,打造人才聚集“強磁場”。不論年齡、不看“帽子”,曾長期在海外高校工作的張增輝2021年加入深圳理工大學(xué),工作很快步入正軌,向著藥物篩選、抗體設(shè)計潛心前行。

  硬實力、軟實力,歸根到底要靠人才實力。完善符合創(chuàng)新規(guī)律的人才管理機制,建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系,打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道……一系列有力舉措激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

  涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)作風(fēng),弘揚科學(xué)家精神,提升全民科學(xué)素質(zhì)……良好創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)構(gòu)建,厚植支持全面創(chuàng)新的沃土,推動原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)、科技成果有效轉(zhuǎn)化。

  堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,以改革驅(qū)動創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強化教育、科技、人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用,必將為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)注入不竭動能。

  《 人民日報 》( 2024年11月29日 07 版)

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