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以綠色金融助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展(有的放矢)

2024-11-21 08:46:00

來源:人民網-人民日報

習近平總書記強調:“堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。”鄉(xiāng)村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一個重要任務就是推行綠色發(fā)展方式和生活方式,建設和美鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來,再現山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷。綠色金融是為支持環(huán)境改善、應對氣候變化和資源節(jié)約高效利用等經濟活動所提供的金融服務,發(fā)展綠色金融對于推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展具有重要促進作用。黨的二十屆三中全會《決定》對深化金融體制改革作出重要部署,要求積極發(fā)展綠色金融。以綠色金融助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,有利于保護好良好生態(tài)環(huán)境這一農村最大優(yōu)勢和寶貴財富,讓良好生態(tài)環(huán)境成為推進鄉(xiāng)村全面振興的支撐點。

推動鄉(xiāng)村產業(yè)綠色發(fā)展。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點,是解決農村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產業(yè)是提升農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的產業(yè)。踐行綠水青山就是金山銀山理念,推動鄉(xiāng)村產業(yè)綠色發(fā)展,既是農業(yè)高質量發(fā)展的重要內容,也是推動鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措。發(fā)展綠色金融,通過市場手段調節(jié)資金流向綠色低碳領域,能夠填補鄉(xiāng)村產業(yè)綠色發(fā)展的資金和技術需求缺口,引導更多經營主體主動進行生產方式綠色低碳轉型,助推鄉(xiāng)村地區(qū)綠色農業(yè)、綠色制造等產業(yè)發(fā)展;也可以通過加速農業(yè)產業(yè)鏈延伸、促進產業(yè)資源有機整合、推動綠色技術創(chuàng)新等途徑促進鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)與旅游、康養(yǎng)等產業(yè)融合發(fā)展,激活鄉(xiāng)村潛藏的生態(tài)資源價值,實現鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設的協(xié)同推進。廣大農民積極參與鄉(xiāng)村產業(yè)綠色發(fā)展,也可以分享生態(tài)產業(yè)化發(fā)展的增值收益。為此,可根據農業(yè)發(fā)展特色及其金融需求特點,創(chuàng)新綠色金融產品,完善信貸支持政策,優(yōu)化和完善服務渠道,探索多方合作的金融服務模式,助力構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系。加強對生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營等新業(yè)態(tài)的金融服務,打造相匹配的信貸產品體系。

推動農村能源清潔綠色發(fā)展。優(yōu)化農村能源供給結構,更多使用清潔能源,有利于推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。比如,積極推進北方農村地區(qū)冬季清潔取暖,可以有效減少農村地區(qū)大氣污染。我國農村可開發(fā)的風電、光伏資源豐富,發(fā)揮分布式可再生能源發(fā)展的優(yōu)勢,加快推進農村能源革命,不僅能夠保障農村地區(qū)能源供給、助力實現碳達峰碳中和目標任務,而且可以有力推進鄉(xiāng)村振興。發(fā)展綠色金融,通過綠色債券、碳中和債等方式因地制宜開發(fā)農村分布式可再生能源系統(tǒng),有序推進農村地區(qū)清潔取暖,不僅可以解決農村能源使用類型多為化石能源的問題,還可以通過配套儲能或余電上網的形式保障綠電消納,提高能源資源利用效率,將農村自然資源優(yōu)勢有效轉化為農村能源產業(yè)優(yōu)勢。為此,可強化碳減排支持工具等貨幣政策工具運用,繼續(xù)加大對符合條件的農村地區(qū)風電、光伏等基礎設施建設金融支持力度。引導金融機構創(chuàng)新種植業(yè)固碳增匯、養(yǎng)殖業(yè)減排降碳等領域信貸產品,推廣林權抵押貸款等特色信貸產品,探索開展排污權、林業(yè)碳匯預期收益權、合同能源管理未來收益權抵質押等貸款業(yè)務。

推動農村人居環(huán)境改善。良好的人居環(huán)境是廣大農民的殷切期盼,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。實現鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),既要鼓勵農民積極參與、自覺踐行綠色行為,形成綠色生活方式、消費方式,也要解決生活垃圾處理等一系列實際問題,改善農村人居環(huán)境。發(fā)展綠色金融,能夠吸引更多資金投入鄉(xiāng)村生態(tài)修復項目,為農村地區(qū)生活垃圾及污水治理、“廁所革命”、路網建設、綠化景觀建設等村容村貌提升項目提供資金支持,改善農村居民生活環(huán)境和農村地區(qū)發(fā)展條件。為此,要主動對接各地農村人居環(huán)境整治提升行動,及時響應信貸需求,引導各類金融機構依法合規(guī)對改善農村人居環(huán)境提供信貸支持。聚焦農村廁所糞污和生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點領域,開發(fā)人居環(huán)境貸款產品,支持各地將符合條件的項目打捆打包交由合格主體實施,在收益自平衡和經營可持續(xù)的前提下給予綜合融資支持。豐富綠色信貸產品體系,支持荒漠化綜合防治,助推“三北”等重點生態(tài)工程建設,打造農民安居樂業(yè)的和美家園。

(作者為浙江農林大學黨委書記)

《 人民日報 》( 2024年11月21日 09 版)

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