把握規(guī)律動向 推動源頭治理

　　把防治“四風”隱形變異擺在更加突出位置

　　隱形變異是當前“四風”問題的突出特點。二十屆中央紀委二次全會將持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”作為今年工作重點，明確提出緊盯隱蔽隱性問題，精準發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處。貫徹落實二次全會精神，各級紀檢監(jiān)察機關把防治“四風”隱形變異問題擺在更加突出位置，加強研究分析，強化日常監(jiān)督，深化專項整治，推動補齊短板、堵塞漏洞，推進作風建設常態(tài)化長效化。

　　緊盯“四風”變異新情況新問題

　　各級紀檢監(jiān)察機關密切關注“四風”問題新動向新表現(xiàn)，全面梳理易發(fā)多發(fā)的苗頭性、傾向性、潛在性問題，深刻剖析“四風”問題產(chǎn)生的內因與外因，進一步提升監(jiān)督檢查工作效率和精準度。

　　從拓寬監(jiān)督渠道入手，及時掌握“四風”問題的新動向新表現(xiàn)。福建省龍巖市紀委監(jiān)委運用稅務發(fā)票、財政支付令、娛樂消費清單等數(shù)據(jù)，探索建立“四風”監(jiān)督平臺，通過設定數(shù)據(jù)分析模型篩查疑點。河南省洛陽市洛寧縣紀委監(jiān)委聯(lián)合縣政府辦、財政局、稅務局、大數(shù)據(jù)中心等部門，探索建立監(jiān)督預警信息化平臺，定期梳理“四風”苗頭性傾向性問題，2023年以來已排查問題65個。

　　加強綜合研判，找準隱形變異“四風”問題共性特征、突出表現(xiàn)。遼寧省大連市紀委監(jiān)委加強對已查處案件的綜合分析，編印《違反中央八項規(guī)定精神問題負面清單》，列明變換花樣“吃空函”、借培訓考察之名公款旅游等7個方面35種隱形變異表現(xiàn)，并收錄17個典型案例，推動各級黨員干部對照檢查、嚴格防范。

　　聚焦突出問題開展整治

　　各級紀檢監(jiān)察機關堅持抓早抓小，在防治隱形變異上探索形成了許多好經(jīng)驗好做法。有的聚焦突出問題開展專項整治，有的緊盯重要節(jié)點加大明察暗訪力度，有的有機貫通各類監(jiān)督形成合力，糾治成效不斷提升。

　　根據(jù)不同領域、不同行業(yè)隱形變異“四風”問題突出表現(xiàn)，開展專項治理。福建省廈門市紀委監(jiān)委將整治工作延展到36家國有企業(yè)，針對183個“四風”隱蔽問題具體表現(xiàn)，開展“一企一清單”整治。洛陽市紀委監(jiān)委針對個別地方好面子講排場的不良風氣，大力糾治化整為零違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問題。針對一些地方重人情往來、吃喝風盛行的特點，集中整治以招商為名公款大吃大喝、“不吃公款吃老板”“不吃本級吃下級”等問題。

　　緊盯節(jié)點加強監(jiān)督。大連市緊盯元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶等重要時間節(jié)點，對在隱蔽場所吃喝、通過快遞收送禮品等隱形變異問題露頭就打，不斷鞏固拓展作風建設成果。

　　完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調機制，形成監(jiān)督合力。洛陽市紀委監(jiān)委通過財政、稅務、公車管理等信息平臺排查培訓費、招待費、文印費、燃修費等大額經(jīng)費和公車運行、公務接待支出異常問題。大連市紀委監(jiān)委聯(lián)合審計部門對“吃空函”“吃下級”等問題開展專項檢查。

　　糾樹并舉推動源頭治理

　　各級紀檢監(jiān)察機關堅持系統(tǒng)施治、標本兼治，在嚴厲懲治不正之風的同時，開展時代新風宣傳教育，大力弘揚新風正氣，為黨風政風持續(xù)向好注入新動力。

　　層層壓實責任。大連市紀委監(jiān)委協(xié)助推動大連市委制定落實市委全面從嚴治黨主體責任清單、大連市黨組織履行全面從嚴治黨主體責任實施細則，督促各級黨委(黨組)把糾治隱形變異“四風”問題作為重要任務狠抓落實。

　　強化制度約束，推動補齊短板，堵塞漏洞。洛陽市紀委監(jiān)委對查處的典型問題，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議，推動相關單位做實以案促改、以案促治，并從“兩代表一委員”、特約監(jiān)察員中選取部分代表對案發(fā)單位以案促改工作進行評議，重點評議漏洞找得準不準、廉政風險防控是否到位、建章立制是否有效管用，不斷壓縮隱形變異問題發(fā)生空間。

　　弘揚新風正氣。福建省建立新風正氣福建“名片”宣傳教育示范點，廣泛宣傳報道身邊事例和先進典型，大力弘揚務實高效、擔當作為等新風正氣，以新成效新氣象激發(fā)斗志、鼓舞人心。大連市紀委監(jiān)委組織開展“清風干部”“清風窗口”“清風村社”等選樹活動，通過建立警示教育基地等方式，督促黨員干部自覺抵制不良風氣侵蝕。

　　(中國紀檢監(jiān)察報 記者 陸麗環(huán))