制圖/龔子皓
杭州網(wǎng)約車(chē)新政正式落地！
昨天傍晚，杭州市政府辦公廳正式印發(fā)了《杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)和私人小客車(chē)合乘管理實(shí)施細(xì)則（試行）》文件。今天起，新政將正式施行，試行期為一年。
10月10日，公開(kāi)征求意見(jiàn)稿發(fā)布后，共收到528條意見(jiàn)和建議。由于很多意見(jiàn)表達(dá)的是同一個(gè)意思，所以梳理為95類(lèi)意見(jiàn)，其中66類(lèi)意見(jiàn)予以吸收采納，各類(lèi)意見(jiàn)的采納率將近70%。
駕駛員準(zhǔn)入條件進(jìn)一步放寬
征求意見(jiàn)稿公布后，有114條關(guān)于駕駛員條件的意見(jiàn)，其中有不少建議放寬條件，如允許臨時(shí)居住證人員、放寬?cǎi){齡要求等。
這一意見(jiàn)被采納了。在昨天公布的《實(shí)施細(xì)則》中，將第（十五）條第1項(xiàng)修改為“取得本市戶(hù)籍，或在本市取得《浙江省居住證》6個(gè)月以上，或在本市取得《浙江省臨時(shí)居住證》12個(gè)月以上”，即增加了“或在本市取得《浙江省臨時(shí)居住證》12個(gè)月以上”。
有關(guān)部門(mén)表示，根據(jù)實(shí)際情況，杭州關(guān)于《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》的實(shí)施辦法尚未落地，已取得《浙江省居住證》的人不多，因此有必要認(rèn)可持有臨時(shí)居住證1年以上的人群。
另外，車(chē)輛準(zhǔn)入條件上，第（八）條第2項(xiàng)對(duì)新能源汽車(chē)種類(lèi)進(jìn)行明確，并將“燃油車(chē)”改為“非新能源汽車(chē)”，防止新能源車(chē)與燃油車(chē)二分法可能存在疏漏，確保政策周延性。
平臺(tái)要替乘客買(mǎi)保險(xiǎn)
修訂后的新政，對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)有了更明確的責(zé)任：
要求平臺(tái)配備安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員及相應(yīng)場(chǎng)地；
要為乘客購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，承擔(dān)先行賠付責(zé)任；
24小時(shí)受理乘客咨詢(xún)、投訴、遺失物查找等事宜，接到乘客投訴或相關(guān)部門(mén)交辦投訴件后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)處理完畢并反饋；
按乘客需要，提供電子或紙質(zhì)的出租汽車(chē)發(fā)票；
保證訂單日志原始記錄真實(shí)準(zhǔn)確，運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)接入政府監(jiān)管平臺(tái)。
另外，還專(zhuān)門(mén)增加一款 “對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定且不落實(shí)限期整改的平臺(tái)公司，市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可暫停受理其新增車(chē)輛和駕駛員注冊(cè)業(yè)務(wù)”。
設(shè)置4個(gè)月的過(guò)渡期
2016年11月1日至2017年2月28日，為杭州市網(wǎng)約車(chē)納管過(guò)渡期。在此期間，各專(zhuān)車(chē)平臺(tái)要對(duì)存量“專(zhuān)車(chē)”有序開(kāi)展清理規(guī)范，申請(qǐng)辦理網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛、駕駛員的經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。
過(guò)渡期滿后，各相關(guān)部門(mén)將開(kāi)展聯(lián)合檢查，嚴(yán)肅查處無(wú)證、違法經(jīng)營(yíng)行為。
11月1日起，杭州市交通運(yùn)管部門(mén)開(kāi)始受理網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的許可申請(qǐng)，接受私人小客車(chē)信息服務(wù)平臺(tái)的報(bào)備。
杭州市交通局的工作人員說(shuō)，在這期間，乘客如果對(duì)網(wǎng)約車(chē)有投訴等，運(yùn)管部門(mén)還是會(huì)保障乘客的合法權(quán)益的，請(qǐng)大家放心。
哪些車(chē)可以做網(wǎng)約車(chē)
在杭州從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)取得市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證。
申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
1、具有本市號(hào)牌，使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”的7座及以下乘用車(chē)（微型面包車(chē)除外）；
2、新能源汽車(chē)（包括插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池電動(dòng)汽車(chē)），軸距達(dá)到2600毫米以上或綜合工況續(xù)航里程達(dá)到250千米以上；非新能源汽車(chē)，軸距達(dá)到2700毫米以上或車(chē)輛購(gòu)置計(jì)稅價(jià)格在12萬(wàn)元以上；
3、車(chē)輛使用年限不超過(guò)5年；
4、車(chē)輛技術(shù)性能符合環(huán)保和運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；
5、安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；
6、未噴涂巡游出租汽車(chē)標(biāo)志標(biāo)識(shí)、未安裝頂燈裝置。
需要注意的是：申請(qǐng)辦理網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛運(yùn)輸證（申請(qǐng)網(wǎng)址：wyc.hzcb.gov)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)車(chē)輛綜合性能檢測(cè)并合格，杭州有4家監(jiān)測(cè)站已經(jīng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，每天能夠完成500輛檢測(cè)任務(wù)。網(wǎng)約車(chē)駕駛員電腦考場(chǎng)已經(jīng)準(zhǔn)備到位，同時(shí)可供150人考試，每天可安排600人考試。杭州市道路運(yùn)輸管理局近日將公布考試大綱和題庫(kù)，計(jì)劃11月15日左右開(kāi)考。
哪些人可以做網(wǎng)約車(chē)司機(jī)
在杭州從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)取得市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證。申請(qǐng)參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件（申請(qǐng)網(wǎng)址：wyc.hzcb.gov）：
1、取得本市戶(hù)籍，或在本市取得浙江省居住證6個(gè)月以上，或在本市取得浙江省臨時(shí)居住證12個(gè)月以上;
2、取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
3、無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)記滿12分記錄；
4、無(wú)暴力犯罪記錄；
5、自申請(qǐng)考試之日起前3年內(nèi)無(wú)被吊銷(xiāo)出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證的記錄。
駕駛員完成報(bào)備注冊(cè)后，方可上崗服務(wù)。本報(bào)記者 孫燕 本報(bào)實(shí)習(xí)生 溫雨昕 本報(bào)通訊員 范楊