關(guān)注理由

　　對(duì)于大多數(shù)孩子來(lái)說(shuō),春節(jié)意味著新衣服、好吃的零食,但對(duì)一些留守兒童而言,春節(jié)意味著終于能和爸爸媽媽在一起了。

　　隨著猴年春節(jié)的臨近,隨處可見(jiàn)的團(tuán)圓讓王娜越來(lái)越坐不住了,她開(kāi)始失眠。

　　兩年前離家,為了節(jié)省路費(fèi)和掙加班費(fèi),王娜和丈夫蘇輝已經(jīng)在外過(guò)了兩個(gè)春節(jié)。今年春節(jié),夫妻倆也早已達(dá)成共識(shí)——省下路費(fèi),過(guò)年不回家。

　　不過(guò),在通過(guò)視頻見(jiàn)到兩個(gè)兒女后,夫妻倆的爭(zhēng)執(zhí)開(kāi)始了。

　　作為媽媽的王娜決定義無(wú)反顧地回家過(guò)年,家里的頂梁柱爸爸蘇輝則強(qiáng)忍想念,希望能攢夠錢(qián)讓喜歡音樂(lè)的女兒在新學(xué)期如愿學(xué)電子琴。

　　兩人各說(shuō)各有理,直到《法制日?qǐng)?bào)》記者為他們帶來(lái)了女兒蘇楠的一段視頻。這段錄制于一年前中秋節(jié)的視頻,是記者在山東省蒼山縣尚巖鎮(zhèn)采訪時(shí),蘇楠說(shuō)給記者的悄悄話。

　　“弟弟每個(gè)星期都會(huì)和我說(shuō)‘姐姐,我想爸爸媽媽’,我就安慰他說(shuō)‘爸媽很快就回來(lái)了’,然后拉著弟弟數(shù)日歷,我倆一個(gè)星期要看好幾回日歷?！币曨l里的蘇楠說(shuō)著又低下了頭,“我是姐姐,不能和弟弟說(shuō)。跟爺爺奶奶說(shuō),他們也沒(méi)辦法。就忍著”。

　　一句“忍著”,讓王娜大哭起來(lái),直接甩出兩個(gè)字“回家”。

　　留守兒童,不僅讓一個(gè)家庭牽腸掛肚,也牽動(dòng)著中央領(lǐng)導(dǎo)的心。

　　1月27日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)與會(huì)者說(shuō):“決不能讓留守兒童成為家庭之痛社會(huì)之殤!”

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),全社會(huì)都要伸出援手,保障和關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童。

　　害羞的小男孩

　　記者的視頻來(lái)源于一年前的一次采訪。

　　蘇輝的家在蒼山縣,位于山東省臨沂市南部?；蛞蛏?jì)所迫,或?yàn)榱烁用篮玫奈磥?lái),村子里的青壯年背井離鄉(xiāng)進(jìn)城打工,留下年幼的孩子和年邁的父母。勞務(wù)輸出已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的主要渠道。

　　在這里,被爸爸媽媽留下來(lái)的孩子們,有的有著超出年齡的成熟,有的則是“一觸即發(fā)”的敏感,還有似乎無(wú)法管教的任性……

　　蘇輝一家則是其中的典型代表。蘇輝家有兩個(gè)孩子。在外出務(wù)工之前,蘇輝、王娜一直在老家以務(wù)農(nóng)為生。

　　2013年,蘇輝夫婦跟著老鄉(xiāng)到北京打工,但外面的生活遠(yuǎn)比想象中艱難。35歲的蘇輝在北京市海淀區(qū)一家建筑公司上班,每月工資2000元左右。王娜在老鄉(xiāng)開(kāi)的飯館洗碗,每月工資1800元。自打到北京后,為了掙錢(qián)、省路費(fèi),蘇輝夫婦再?zèng)]回過(guò)家。

　　“見(jiàn)爸媽”也就成了蘇楠姐弟倆的“奢望”?；蛟S正是因?yàn)檫@樣的“奢望”,記者第一次見(jiàn)到蘇楠的弟弟蘇樺時(shí),這個(gè)剛滿8歲的男孩沒(méi)有說(shuō)話,眼圈已是通紅。

　　聰明、內(nèi)向、敏感、被動(dòng),這是班主任舒老師給這個(gè)男孩兒的評(píng)價(jià)?！拔也恢肋@個(gè)孩子到底在想什么,他的世界好像已經(jīng)被鎖住了似的?！笔胬蠋煾嬖V記者。

　　當(dāng)記者這個(gè)陌生人主動(dòng)坐在蘇樺旁邊時(shí),這個(gè)男孩兒似乎有些害怕,一直低著頭,看也不看記者一眼,沒(méi)有這個(gè)年齡段孩子的好奇與頑皮。記者試圖和他說(shuō)說(shuō)話,這個(gè)小男孩兒用輕得幾乎聽(tīng)不見(jiàn)的聲音回答了幾句。

　　“爸爸媽媽去哪兒工作了啊?”

　　“好像是北京,具體不知道。”

　　“平常和爸爸媽媽通電話嗎?”

　　“一兩個(gè)星期一次?！?/p>

　　“想爸爸媽媽嗎?”

　　聽(tīng)到這個(gè)問(wèn)題,蘇樺的眼淚一下子涌了出來(lái),不再說(shuō)話,只是輕輕點(diǎn)著頭。

　　“這個(gè)孩子本來(lái)就有點(diǎn)內(nèi)向,自從兩年前父母外出打工,他就更加敏感了,上課時(shí)也經(jīng)常走神。我和他談話,往往一無(wú)所獲?！笔胬蠋熣f(shuō)。

　　平復(fù)了一會(huì)兒心情,蘇樺抬起頭,他小聲告訴記者:“我想他們,但是不敢說(shuō)?！?/p>

　　中午11點(diǎn)半,午休時(shí)間到了,接送孩子的家長(zhǎng)或倚在校門(mén)口的柵欄邊,或推著自家的三輪車(chē)站在馬路對(duì)面。不難發(fā)現(xiàn),在這些家長(zhǎng)中,滿頭銀發(fā)的老人約占90%。不過(guò),蘇樺的爺爺奶奶并不在其中。

　　“我一個(gè)人回家就行,走十多分鐘,奶奶要在家做飯,爺爺在后面村子給人家干活兒?！碧K樺的聲音依然很小。

　　“父母幾乎沒(méi)有出現(xiàn)過(guò),爺爺奶奶也基本上不接電話。偶爾見(jiàn)到奶奶,說(shuō)到孩子的問(wèn)題,奶奶就是一句話‘吃好喝好就行了,其他的我也管不了’?！笨粗K樺的背影,舒老師這樣對(duì)記者說(shuō)。

　　不敢問(wèn)的無(wú)奈

　　對(duì)于兒子的現(xiàn)狀,王娜不是不關(guān)心,而是不敢想、不敢問(wèn)的無(wú)奈。在夫妻倆看來(lái),現(xiàn)在最重要的是攢夠兒女的教育錢(qián),甚至還有女兒的嫁妝、兒子的結(jié)婚禮金等。

　　為了省錢(qián),兩口子在北京南城的平房里已經(jīng)住了兩年,房間沒(méi)變,月租卻從原來(lái)的600元漲到了800元。

　　“兩年前離家時(shí),女兒才8歲,我怎么會(huì)不想回家呢?”王娜說(shuō),每次視頻接通的一刻,電腦那頭的孩子就會(huì)號(hào)啕大哭,不停地追問(wèn)“爸爸媽媽,你們啥時(shí)候回來(lái)”“我倆也是哭得稀里嘩啦,只能不停重復(fù)一句話‘?huà)寢寬甑藉X(qián)了就回來(lái)看你們’”。

　　這兩年,每到春節(jié)時(shí),蘇輝夫婦總會(huì)面對(duì)回家還是節(jié)省路費(fèi)的問(wèn)題,但兩口子兩年來(lái)一直選擇后者。

　　王娜告訴記者,對(duì)于家境好一些的人來(lái)說(shuō),他們差不多在中秋、“十一”時(shí)就會(huì)啟程回家。到了臘月,同鄉(xiāng)們也都會(huì)陸續(xù)回到蒼山老家。“我們每次都是眼巴巴地看著大伙兒離開(kāi),羨慕,但說(shuō)實(shí)話,我們從沒(méi)動(dòng)過(guò)回家的念頭,今年也一樣?！蓖跄日f(shuō)。

　　春節(jié)不回家,是這個(gè)母親覺(jué)得最虧欠兒女的一筆親情賬。

　　2016年春節(jié),王娜夫婦原本也不準(zhǔn)備回家,因?yàn)楣?jié)日工資高,可以再存點(diǎn)錢(qián)。不過(guò),王娜告訴記者,這次和孩子視頻后,在從網(wǎng)吧回家的路上,自己哭得稀里嘩啦?！昂⒆铀忠部蘖?我想還是回家吧?？珊⒆铀謪s堅(jiān)持原計(jì)劃,把錢(qián)給孩子們寄回去,讓孩子穿身新衣服過(guò)年?！蓖跄日f(shuō),“我是真的想回去,一閉上眼睛就想起兒子哭著說(shuō)‘別人的爸爸媽媽都回來(lái)了’?！?/p>

　　那天晚上,兩口子商量到凌晨,最終王娜妥協(xié)了。兩人達(dá)成共識(shí)——“明年,明年掙了錢(qián)一定回家”。

　　“年味兒越來(lái)越濃,尤其是看到視頻里孩子那委屈的小臉,我就特別想回家?！蓖跄日f(shuō),兩年來(lái),這個(gè)念頭從沒(méi)有像現(xiàn)在這樣強(qiáng)烈過(guò),“睡不著,一閉上眼睛就開(kāi)始想兩個(gè)孩子”。

　　王娜開(kāi)始游說(shuō)丈夫,表示“即使以后要借賬,今年過(guò)年也要回家”。直到看到記者錄制的視頻,剛強(qiáng)的山東漢子蘇輝也止不住內(nèi)心的思念,終于不再反對(duì)。

　　1月25日,王娜給婆婆打了電話,她告訴家里“今年過(guò)年回家,但可能沒(méi)有多少錢(qián)能帶回去”。電話那頭,老人只說(shuō):“我不要錢(qián),我就要你們回家,團(tuán)圓了才叫年。”

　　900萬(wàn)兒童的渴盼

　　猴年春節(jié),蘇楠姐弟倆是幸福的,或者說(shuō)是幸運(yùn)的。

　　《中國(guó)留守兒童心靈狀況白皮書(shū)(2015)》顯示,根據(jù)這次覆蓋6省的大規(guī)模抽樣調(diào)查,按照比例推算,全國(guó)6100萬(wàn)農(nóng)村留守兒童中約有1794萬(wàn)兒童一年只能見(jiàn)父母1次至2次,921萬(wàn)兒童一年見(jiàn)不到父母一面。一年內(nèi)與父母見(jiàn)面次數(shù)越少,兒童的愉悅度越低,更容易表現(xiàn)出緊張、憂愁、心煩等消極情緒。

　　對(duì)于外出務(wù)工的父母而言,這種團(tuán)聚往往要以一家人經(jīng)濟(jì)收入陷入困境為代價(jià)。因此,他們不得不從現(xiàn)實(shí)出發(fā),作出他們認(rèn)為更“理智”的選擇。

　　“生活中總要做些取舍,不能陪伴、照顧孩子的確很虧欠,可要想改換門(mén)庭,得先有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在農(nóng)村,我們感受最真切的就是干啥都需要錢(qián)。”蘇輝說(shuō),“結(jié)婚蓋房子欠下很多債,后來(lái)孩子要上學(xué),鄉(xiāng)下的教育都荒了,我們想讓孩子念城里的學(xué)?！饪糠N地哪能行?”

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)葉敬忠教授對(duì)江西、湖南、四川、安徽和河南等省的400名留守兒童進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),50%以上的留守兒童,其父母每年只在春節(jié)時(shí)回家一次；近20%的留守兒童,其父母不能每年回家一次；有的甚至外出后一直沒(méi)有回過(guò)家。

　　“可以說(shuō),在留守兒童的大部分童年時(shí)光里,他們幾乎成了父母不在場(chǎng)的‘事實(shí)孤兒’。”葉敬忠說(shuō)。

　　葉敬忠介紹,農(nóng)村留守兒童面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題主要體現(xiàn)在生活、學(xué)習(xí)和心理三個(gè)方面。具體來(lái)說(shuō),“父母缺席”成為留守兒童的成長(zhǎng)常態(tài),留守兒童長(zhǎng)期面臨親情關(guān)懷缺失和家庭教育缺位；農(nóng)村學(xué)校上移、鄉(xiāng)村教育衰落,留守兒童的教育生態(tài)愈發(fā)惡劣；空心化的凋敝鄉(xiāng)村難以為留守兒童的健康成長(zhǎng)提供社區(qū)支持；留守兒童容易出現(xiàn)心理性格問(wèn)題和價(jià)值觀念偏差；部分留守兒童監(jiān)護(hù)缺失、生活無(wú)保,成為亟待救助的“困境留守兒童”。

　　而就是這樣一群孩子,往往在初中就輟學(xué),要么進(jìn)城務(wù)工從事辛苦、收入低微的工作,要么追隨老鄉(xiāng)加入不法團(tuán)伙；留守在家鄉(xiāng)的,要么沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲、賭博,要么從事挖煤、開(kāi)摩托車(chē)?yán)突蚋鞣N散工。

　　這些由留守兒童成長(zhǎng)起來(lái)的青年,無(wú)論是在父母缺席的家里,還是在以“應(yīng)試”為教學(xué)目的的學(xué)校,都沒(méi)有得到足夠的養(yǎng)成教育,沒(méi)有形成良好的行為規(guī)范和生活方式。從過(guò)分寬松、自由的成長(zhǎng)環(huán)境,匆匆步入又一個(gè)缺乏有效管束的社會(huì)環(huán)境,一個(gè)偶然因素、一時(shí)興起,便會(huì)誘使他們“抱團(tuán)結(jié)伙”“成群結(jié)隊(duì)”,從日常的行為不端演變成違法犯罪。這一迷惘的“無(wú)家群體”,對(duì)各級(jí)政府更好地提供公共服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)治理體制,提出了新的重要課題。

　　如何破解留守

　　“要真正解決留守兒童問(wèn)題,就得讓他們不再留守,讓他們跟父母在一起。”葉敬忠說(shuō),實(shí)現(xiàn)不再留守,只有兩種方式,第一種是真正實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工人員就地就業(yè),這樣他們就不用再外出；第二種是留守兒童隨著父母一起到外出務(wù)工的地方生活?！暗?在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)背景下,這些途徑很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。所以,留守兒童問(wèn)題需要從‘解決’思維轉(zhuǎn)變?yōu)椤畱?yīng)對(duì)’”。

　　在葉敬忠看來(lái),這些年來(lái),政府、學(xué)校、社會(huì)各個(gè)方面都在努力,但留守兒童問(wèn)題一直沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn),原因在于以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主導(dǎo)目標(biāo)、以城市繁榮為主要方向的發(fā)展模式一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改變?！傲羰貎和瘑?wèn)題的徹底化解,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有賴(lài)于建立城鄉(xiāng)協(xié)同、權(quán)利平等、和諧交融且以‘人’的福祉為終極關(guān)懷的發(fā)展模式。”

　　讓孩子們不再留守,或許還有其他破解之道。

　　王娜告訴記者,縣里組織了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),向大城市供應(yīng)新鮮蔬菜,有在北京打工的老鄉(xiāng)回家干這個(gè),起碼每個(gè)月都能回家。

　　“其實(shí)我也心動(dòng),準(zhǔn)備今年春節(jié)回家向大家取取經(jīng),人不能只為了錢(qián)活著?！蓖跄日f(shuō)著又有些淚眼婆娑。

　　葉敬忠認(rèn)為,從深層次上解決留守兒童問(wèn)題,一方面需要就地消化農(nóng)村勞動(dòng)力,減少不合理的區(qū)域轉(zhuǎn)移；另一方面,也需要加強(qiáng)政策聯(lián)動(dòng),改革勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移配套政策。此外,還要完善相關(guān)法律法規(guī),提高全社會(huì)的兒童權(quán)益保護(hù)意識(shí)。

　　“我一直在說(shuō),政府部門(mén)要搭建一個(gè)社會(huì)各個(gè)方面能夠參與的平臺(tái),要有更多的資金支持,培育更多的專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織和社會(huì)服務(wù)人員,這是當(dāng)務(wù)之急。單純苛責(zé)父母,沒(méi)有意義。”北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華說(shuō),“從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)的角度來(lái)說(shuō),對(duì)現(xiàn)有的涉及留守兒童保護(hù)的法律法規(guī)應(yīng)該進(jìn)一步修訂完善。目前民法通則、未成年人保護(hù)法等相關(guān)內(nèi)容只是原則性規(guī)定,太過(guò)籠統(tǒng),可執(zhí)行性差,政府職責(zé)并不明確,在法律層面上無(wú)法為留守兒童提供有力保護(hù),“應(yīng)制定行之有效的對(duì)策,推動(dòng)形成重視兒童權(quán)益保護(hù)、關(guān)注留守兒童問(wèn)題的社會(huì)輿論和管理規(guī)范”。(趙麗 實(shí)習(xí)生王坤）