共譜21世紀海上絲綢之路新篇章
——專訪國家海洋局局長王宏
共建21世紀海上絲綢之路是一項宏大的系統(tǒng)工程，是造福于沿線各國人民的偉大事業(yè)。如何不斷加強國家間、地區(qū)間以及國際組織之間的交流和溝通，加深在海洋領域的全方位合作，推動藍色經濟的發(fā)展，共同譜寫21世紀海上絲綢之路新篇章？
在博鰲亞洲論壇2015年年會舉行之際，本報記者專訪了國家海洋局局長王宏。
合作共贏是建設“21世紀海上絲綢之路”的實質
記者：“21世紀海上絲綢之路”是一條什么樣的“路”？
王宏：海洋是開放的主體，對任何一個沿海國家而言，保護海洋、利用海洋、開發(fā)海洋、經略海洋都離不開國際合作。中國政府所倡導的“建設21世紀海上絲綢之路”有著深厚的歷史淵源。
在古代，“絲綢之路”是中國與西方所有政治、經濟、文化往來通道的統(tǒng)稱，是具有歷史意義的文明傳播之路，它開拓于陸上，又發(fā)展于海上。在今天，這條古老的“絲綢之路”被賦予了新的時代內涵，歸根結底，就是積極發(fā)展與沿線國家的經濟伙伴關系，共同建設“和平海洋”“和諧海洋”“合作海洋”，促進藍色經濟的發(fā)展，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容、互聯(lián)互通的利益共同體和命運共同體，以實現地區(qū)各國的共同發(fā)展和共同繁榮。
21世紀海上絲綢之路是歐亞國家共同參與的合作藍圖，與中國“親、誠、惠、容”的周邊外交理念是一致的，以政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容，全方位推進務實海上合作，把21世紀海上絲綢之路打造成為沿線國家和諧共處的和平之路、穩(wěn)定暢通的安全之路、情感相依的友誼之路、互利共贏的合作之路、持續(xù)繁榮的發(fā)展之路。
藍色經濟與互利合作為全球經濟和區(qū)域經濟發(fā)展提供新機遇、增添新動力
記者：為什么說中國與世界各國尤其是“海上絲綢之路”沿線國已經成為了利益共同體？
王宏：建設“21世紀海上絲綢之路”與發(fā)展海洋經濟是有機聯(lián)系的整體。中國改革開放30多年來，快速發(fā)展的海洋經濟已成為中國開放型經濟的重要支撐。中國已經形成高度依賴海洋的外向型經濟形態(tài)和大進大出、兩頭在海的基本格局，并將不斷深化。近年來，中國海洋經濟總量保持平穩(wěn)增長。據初步核算，2014年全國海洋生產總值59936億元，比上年增長7.7%，海洋生產總值占國內生產總值的9.4%。中國政府先后批準設立了山東、浙江、廣東、福建和天津五個海洋經濟發(fā)展試點地區(qū)。海洋產業(yè)結構調整取得初步成效。重大海洋基礎設施建設取得突破性進展，作為全球第二大經濟體，中國90%以上的貿易經由海上實現，通過海洋，中國已與世界各國尤其是“21世紀海上絲綢之路”沿線國形成緊密的貿易合作關系，成為了利益共同體。
中國經濟已與世界經濟高度融合，在經貿、人文、科技、環(huán)保等多個領域深入參與國際事務和國際合作，承擔了應盡的義務和責任。中國積極推動與東南亞、南亞乃至南太等主要“海上新絲路”沿線國家的海洋合作，建立了30多個海上合作相關機制；推動建立東亞海洋合作平臺、中國—東盟海洋合作中心等雙、多邊合作平臺，在海洋科研、環(huán)境保護、防災減災、農業(yè)漁業(yè)、航道安全、海上搜救等領域也開展了富有成效的合作。
共建“21世紀海上絲綢之路”是一項宏大的系統(tǒng)工程
記者：我們如何更好地建設這條新世紀的“海上絲綢之路”？
王宏：共建“21世紀海上絲綢之路”是一項宏大的系統(tǒng)工程，我們應在尊重彼此的基礎上，尋找利益共同點，共同規(guī)劃合作項目，共同打造亞洲經濟一體化的美好未來。
我們愿意構建“海洋合作伙伴關系”。建立全方位、多學科、寬領域的海洋合作伙伴關系，搭建穩(wěn)定的合作平臺，就共同關心的問題開展交流與協(xié)調，推進務實海上合作，增強沿線各國海上合作的戰(zhàn)略共識，加深理解，夯實合作基礎。
我們建議大力推進藍色經濟合作。合作建立一批藍色經濟示范區(qū)，探索和分享藍色經濟發(fā)展的成功經驗，為促進地區(qū)經濟社會的發(fā)展和繁榮做出積極貢獻。
在加強海洋科技創(chuàng)新合作方面，我們愿意與沿線各國加強海洋科技合作，促進環(huán)境友好型海洋技術發(fā)展，加快海洋科技與海洋產業(yè)不斷融合，依靠科技進步和創(chuàng)新，突破制約海洋經濟發(fā)展的科技瓶頸，提高海洋科技對經濟發(fā)展的貢獻率。
促進海洋環(huán)保和防災減災合作。我們愿加強海洋防災減災技術的交流與信息共享，提升沿線各國應對海洋災害和氣候變化的能力，為公眾提供更多、更好、更及時的海洋環(huán)境信息產品。
我相信，相互了解越多、人民之間的友誼越深，就越能促進“21世紀海上絲綢之路”的建設和發(fā)展。(本報記者 喻思孌)