新華社倫敦5月3日電（記者趙陽）英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》日前刊登題為《重振“美國制造”夢想面臨多重挑戰(zhàn)》的文章指出，美國政府低估了促進(jìn)制造業(yè)回流的難度，勞動(dòng)力短缺、工廠建設(shè)困難、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊等問題交織，其移民、關(guān)稅等政策進(jìn)一步掣肘制造業(yè)重振。文章摘要如下：
美國政府希望通過設(shè)置關(guān)稅壁壘迫使企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國，使其再度成為制造業(yè)強(qiáng)國。這一計(jì)劃低估了企業(yè)在美國生產(chǎn)的難度，也忽視了美國關(guān)稅等政策的反噬作用。
第一大挑戰(zhàn)是勞動(dòng)力成本過高、熟練技術(shù)工人數(shù)量不足。美國從事制造業(yè)的工人的平均工資是越南工人的近6倍，但這樣的工資水平仍無法吸引足夠多美國人投身制造業(yè)。美國普查局最新調(diào)查顯示，20%的美國工廠表示，勞動(dòng)力供應(yīng)不足導(dǎo)致這些工廠無法滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，美國缺乏熟練技術(shù)工人，工業(yè)機(jī)器人數(shù)量低于韓國等國家，想靠使用機(jī)器人工廠來實(shí)現(xiàn)制造業(yè)回流可謂長路漫漫。
第二大挑戰(zhàn)是工廠建設(shè)成本大增。受通脹等因素影響，過去四年美國工廠建設(shè)年化支出翻了一番。與此同時(shí)，美國現(xiàn)有工廠老化嚴(yán)重。全美約5萬家制造業(yè)領(lǐng)域的工廠中有一半以上已建成30年以上。
第三大挑戰(zhàn)是基礎(chǔ)設(shè)施落后。美國大部分電網(wǎng)建于20世紀(jì)六七十年代，已達(dá)到或接近使用壽命，尋求接入電網(wǎng)的工廠或?qū)⒚媾R數(shù)年拖延；交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，全國三分之一的橋梁需翻新或維修，這與東亞地區(qū)便捷的交通網(wǎng)絡(luò)有較大差距。
然而，美國政府并未解決這些問題，其相關(guān)政策反而令美國制造業(yè)雪上加霜：打擊移民、驅(qū)逐非法入境者加劇工廠和建筑工地勞動(dòng)力短缺；高額的關(guān)稅令原材料、零部件、機(jī)器等成本增加。關(guān)稅政策的反復(fù)無常讓許多企業(yè)對投資制造業(yè)采取觀望態(tài)度。