新華社悉尼4月13日電 題：美國(guó)濫施關(guān)稅殃及貿(mào)易伙伴——以澳大利亞為例
新華社記者齊紫劍
美國(guó)近期一系列濫施關(guān)稅的錯(cuò)誤做法，除了給各國(guó)造成直接經(jīng)濟(jì)損失外，同時(shí)也通過(guò)制造高度不確定性，破壞全球經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展態(tài)勢(shì)，毒害世界。而其最終結(jié)局，也正如同澳大利亞土著用于戰(zhàn)斗和狩獵的“飛去來(lái)器”——一種投出后可旋轉(zhuǎn)著飛回原處的武器，使美國(guó)自身深受其害。
美國(guó)這一輪關(guān)稅政策出臺(tái)后，全球市場(chǎng)迅速產(chǎn)生劇烈反應(yīng)。以澳大利亞為例，在美宣布對(duì)貿(mào)易伙伴加征10%“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”后，澳大利亞股市一度下跌逾6%，澳元更是跌至5年新低。一位在澳經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)咨詢集團(tuán)首席執(zhí)行官表示，在市場(chǎng)動(dòng)蕩時(shí)期，原本是咨詢行業(yè)生意繁忙之時(shí)，客戶需要專業(yè)建議。然而，此次情況特殊，“客戶不知道要問(wèn)什么問(wèn)題”，因?yàn)樗麄冋媾R前所未有的“高度不確定性”。
作為發(fā)達(dá)國(guó)家、貿(mào)易大國(guó)，澳大利亞同時(shí)也是全球食品、礦產(chǎn)品、能源的重要出口國(guó)，已切實(shí)感受到美國(guó)關(guān)稅政策帶來(lái)的切膚之痛。從貿(mào)易層面看，澳大利亞的貿(mào)易遭受了直接和間接的雙重沖擊。美國(guó)雖是澳大利亞的第四大出口市場(chǎng)，但在澳2023－2024財(cái)年出口總額中占比僅約6%，直接體量不算大。然而，澳大利亞與亞洲貿(mào)易聯(lián)系緊密，美國(guó)關(guān)稅政策對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生損害，進(jìn)而對(duì)澳大利亞造成的間接沖擊不容小覷。這種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易前景的不確定性，直接打壓了澳幣。
澳元貶值又進(jìn)一步引發(fā)“輸入性”通脹，使澳大利亞原本就棘手的民生難題雪上加霜。近年來(lái)，通脹導(dǎo)致生活成本上升，一直是澳大利亞面臨的難題。澳大利亞國(guó)庫(kù)部、澳國(guó)立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃里克·麥基賓、畢馬威澳大利亞首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布倫丹·瑞恩分別發(fā)布模型顯示，美國(guó)加征關(guān)稅致使澳元貶值，在短期內(nèi)引發(fā)通脹壓力上升，通脹可能分別高于基準(zhǔn)預(yù)測(cè)0.2、0.1和0.8個(gè)百分點(diǎn)，這無(wú)疑讓澳大利亞普通家庭承受了更大的壓力。
保護(hù)主義產(chǎn)生的連鎖效應(yīng)還在持續(xù)蔓延。澳國(guó)庫(kù)部指出：“貿(mào)易戰(zhàn)的持續(xù)不確定性以及隨之而來(lái)的金融市場(chǎng)波動(dòng)，將削弱消費(fèi)者和企業(yè)信心，進(jìn)而對(duì)包括澳大利亞在內(nèi)的消費(fèi)和商業(yè)投資產(chǎn)生影響，供應(yīng)鏈也會(huì)同時(shí)被擾亂。”美國(guó)關(guān)稅政策對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成損害將不可避免。麥基賓指出，美國(guó)關(guān)稅的直接和間接影響，將使澳大利亞經(jīng)濟(jì)體量減少0.4%。瑞恩則認(rèn)為，假設(shè)美方不改變立場(chǎng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，關(guān)稅對(duì)澳大利亞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的沖擊約為0.7%。
美國(guó)在損害貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，其自身也未能幸免。美國(guó)用關(guān)稅藩籬將自己打造成“封閉孤島”，也將最大的不確定性留給了自己。雖然關(guān)稅對(duì)美國(guó)普通民眾的影響存在一定滯后性，但自美國(guó)新政府就職以來(lái)，眾多美國(guó)億萬(wàn)富翁已率先遭遇個(gè)人財(cái)富在金融市場(chǎng)的巨額損失。美國(guó)股市市值縮水?dāng)?shù)萬(wàn)億美元，這一縮水規(guī)?？赡苓M(jìn)一步擴(kuò)大。關(guān)稅帶來(lái)的通脹和衰退風(fēng)險(xiǎn)，形成了最壞的組合。
美國(guó)達(dá)特茅斯學(xué)院塔克商學(xué)院貿(mào)易專家特雷莎·福特指出：“人們低估了特朗普關(guān)稅對(duì)美國(guó)生產(chǎn)乃至世界造成的破壞程度。對(duì)于企業(yè)而言，由于企業(yè)決策中存在大量不確定性，許多損害將是持久的。”激進(jìn)的關(guān)稅政策引發(fā)人們對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂。摩根大通將美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退概率上調(diào)至60%。彭博新聞?wù){(diào)查的92%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，關(guān)稅增加了美國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的可能性。
半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)“涓滴經(jīng)濟(jì)學(xué)”和自由放任政策，導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)財(cái)富和收入嚴(yán)重失衡，部分地區(qū)生活水平下降，并在國(guó)內(nèi)外造成巨大金融失衡。美國(guó)不想從自身尋找原因，也無(wú)力調(diào)整國(guó)內(nèi)政策，卻試圖將危機(jī)轉(zhuǎn)移給貿(mào)易伙伴，這正是其通過(guò)關(guān)稅政策傳播不確定性的實(shí)質(zhì)。
在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，信任和信心至關(guān)重要。美國(guó)當(dāng)前的關(guān)稅政策嚴(yán)重?fù)p害了其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的地位和信譽(yù)。如今，美國(guó)的貿(mào)易伙伴都在重新思考，該如何與這個(gè)充滿最大不確定性的經(jīng)濟(jì)體打交道。