新華社北京4月13日電 歐洲聯(lián)盟12日舉行成員國財(cái)長會議，磋商設(shè)立一項(xiàng)名為“歐洲防務(wù)機(jī)制”的共同基金，以期幫助成員國“多軍購”“少記債”。
“歐洲防務(wù)機(jī)制”基金的設(shè)想由比利時(shí)智庫布魯蓋爾研究所提出，核心內(nèi)容包括經(jīng)由該基金購買并持有武器裝備，相應(yīng)負(fù)債將“掛賬”該基金而非歐盟成員國，以解決部分國家對軍購?fù)粕緡鴤鶆?wù)水平的擔(dān)憂。
這是4月2日在比利時(shí)布魯塞爾歐盟總部外拍攝的歐盟旗幟。新華社記者趙丁喆攝
按照設(shè)想，“歐洲防務(wù)機(jī)制”將依據(jù)政府間條約設(shè)立，有充足資本金，可在市場融資，還可吸納英國、挪威等非歐盟國家。通過統(tǒng)一軍購，歐盟將能更好議價(jià)并協(xié)調(diào)資源。
據(jù)路透社報(bào)道，歐盟內(nèi)部防務(wù)采購和生產(chǎn)呈“碎片化”，至少有7種不同類型的坦克、9種自行榴彈炮和7種步兵戰(zhàn)車，這既增加了成本，又降低了互操作性。
路透社報(bào)道說，“歐洲防務(wù)機(jī)制”可借鑒“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”，技術(shù)上相對簡單，已獲得一些歐盟成員國初步支持。歐洲穩(wěn)定機(jī)制于2012年生效，是歐盟在債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后設(shè)立的永久性救助機(jī)制，可救助出現(xiàn)危機(jī)的歐盟國家。
葡萄牙國務(wù)部長兼財(cái)政部長若阿金·米蘭達(dá)·薩爾門托說，這是一個(gè)“好的開始”。圍繞“歐洲防務(wù)機(jī)制”，諸多內(nèi)容需要討論，包括其授權(quán)、資金來源和市場杠桿等。
不過，包括德國和法國在內(nèi)的一些國家認(rèn)為，歐盟應(yīng)首先考慮現(xiàn)有工具是否足以應(yīng)對上述問題。
在美國新一屆政府對歐政策轉(zhuǎn)向的背景下，部分歐洲國家加速推動“防務(wù)自主”，試圖減少對美安全依賴。據(jù)歐盟先前發(fā)布的計(jì)劃，歐盟準(zhǔn)備在接下來的四年通過財(cái)政松綁和向成員國提供貸款，增加8000億歐元防務(wù)支出。
布魯蓋爾研究所認(rèn)為，如果歐洲全力集中采購并創(chuàng)建一個(gè)包括英國在內(nèi)的歐洲共同防務(wù)市場，可望到2030年減少對美軍事依賴。（陳立希）