5月7日，日本首相岸田文雄開始其對(duì)韓“穿梭外交”之旅。據(jù)日本共同社報(bào)道，當(dāng)日下午，日韓首腦會(huì)談?wù)脚e行。岸田文雄表示，兩國(guó)“已經(jīng)活躍開啟了各種對(duì)話，希望就兩國(guó)關(guān)系的進(jìn)展交換意見”。韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅則表示，“日韓要密切協(xié)作”，并認(rèn)為“歷史問(wèn)題未梳理也要合作”。有分析指出，日韓為了迎合美國(guó)而改善關(guān)系，卻極力回避歷史問(wèn)題、領(lǐng)土問(wèn)題等敏感話題，雙邊關(guān)系尷尬盡顯。
韓國(guó)的民意難平復(fù)
日韓關(guān)系因今年3月尹錫悅訪日而迅速升溫，韓國(guó)國(guó)內(nèi)也從此掀起了對(duì)其“屈辱外交”的聲討風(fēng)浪。但尹錫悅非但沒有一點(diǎn)兒“收斂”的意向，還不停地在對(duì)日本的外交行徑上做出無(wú)底線的“退縮”：在歷史問(wèn)題方面幾乎接受了日本所有的要求，并在勞工賠償問(wèn)題上做出了重大讓步。有分析指出，迄今為止，日韓雙方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)之一，就是關(guān)于二戰(zhàn)期間日本強(qiáng)征韓籍勞工的賠償問(wèn)題。尹錫悅動(dòng)員多個(gè)韓國(guó)大型企業(yè)自己出資，賠償給韓國(guó)勞工，表面上看是一種兩全其美的方式，并得到了日本和美國(guó)的大加贊賞，但問(wèn)題是，韓國(guó)人真的能咽下這口氣嗎？
尹錫悅為了實(shí)現(xiàn)自己的外交目標(biāo)不顧國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲音，正在基于一種讓人難以理解的歷史觀來(lái)推動(dòng)日韓外交。尹錫悅一再表示，在歷史問(wèn)題上不尋求日本方面的道歉，但日方的道歉恰恰是韓國(guó)民眾所需要的。韓國(guó)民眾要的就是一個(gè)公平、一個(gè)道歉，就是要日本正視歷史。尹錫悅這樣做，表面上是讓日韓關(guān)系迅速“升溫”，但實(shí)際上卻為日韓關(guān)系埋下了更多“仇恨”的種子。日本媒體援引韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》的報(bào)道稱，4月1日在韓國(guó)舉行的一項(xiàng)民意調(diào)查中，70%的受訪者表示對(duì)日本沒有好感。
此間輿論認(rèn)為，韓國(guó)政府內(nèi)部有保守派和進(jìn)步派之爭(zhēng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，日韓關(guān)系的好壞在很大程度上取決于韓國(guó)是哪一派在任。進(jìn)步派比如說(shuō)文在寅在任時(shí)對(duì)日本就非常強(qiáng)硬，所以當(dāng)時(shí)的日韓關(guān)系就非常差；而到了尹錫悅為代表的保守派上臺(tái)時(shí)，對(duì)日本的態(tài)度不僅是“友善”，甚至是“軟弱”了。就目前情況看，日韓關(guān)系雖然改善，但韓國(guó)國(guó)內(nèi)的矛盾卻嚴(yán)重起來(lái)了。韓國(guó)最大的在野黨共同民主黨的反對(duì)聲音一浪高過(guò)一浪，而共同民主黨在韓國(guó)是擁有大量議席的在野黨，很多議案沒有它的同意是很難通過(guò)的。
但即使尹錫悅政府做出妥協(xié)，日本國(guó)內(nèi)部分政客、右翼分子仍不買賬。認(rèn)為岸田認(rèn)可韓國(guó)財(cái)團(tuán)代為補(bǔ)償勞工，等于承認(rèn)了韓國(guó)勞工有個(gè)人賠償權(quán)，為今后留下了“隱患”。
結(jié)構(gòu)性矛盾仍突出
日本和韓國(guó)之間有許多懸而未決的問(wèn)題。雙方在慰安婦問(wèn)題、2018年韓國(guó)軍艦對(duì)日本海上自衛(wèi)隊(duì)巡邏機(jī)實(shí)施“火控雷達(dá)照射”事件等問(wèn)題上存在嚴(yán)重分歧，雙方在這些方面不會(huì)有深入的會(huì)談；岸田試圖在核污染水排海一事上尋求韓方的進(jìn)一步理解與支持，韓國(guó)政府的態(tài)度雖然有所“軟化”，但在野黨和民眾的持續(xù)反對(duì)不會(huì)停止。
據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，韓國(guó)最大在野黨共同民主黨議員田蓉冀4月2日登上了“竹島”（韓國(guó)稱“獨(dú)島”），在社交媒體上發(fā)布自己高舉韓國(guó)國(guó)旗及身披國(guó)旗的照片，并配文稱這是為了彰顯該島屬于韓國(guó)管控，并表示自己“將為對(duì)抗日本侵略、保護(hù)韓國(guó)固有領(lǐng)土賭上性命?！?/p>
據(jù)日媒報(bào)道，日本外務(wù)省和駐韓使館分別就此事向韓國(guó)駐日使館和韓國(guó)外交部提出抗議。日方聲稱，田蓉冀的行為“絕對(duì)不可接受”，日方對(duì)此表示“極為遺憾”。韓國(guó)外交部回應(yīng)說(shuō)，已經(jīng)通過(guò)外交渠道駁回了日本方面的不正當(dāng)主張，并重申韓國(guó)在獨(dú)島問(wèn)題上的一貫立場(chǎng)：“從歷史、地理、國(guó)際法層面上獨(dú)島都是韓國(guó)的固有領(lǐng)土，日方對(duì)韓國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的任何主張都是不可接受的?！?/p>
獨(dú)島位于朝鮮半島東部海域，面積約0.18平方公里。韓國(guó)、朝鮮、日本均宣布對(duì)該島擁有主權(quán)，該島目前由韓國(guó)實(shí)際控制。有分析認(rèn)為，日韓關(guān)系改善之際，日韓再次因爭(zhēng)議島嶼問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)端，凸顯兩國(guó)在領(lǐng)土問(wèn)題上分歧嚴(yán)重。日韓兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人此次會(huì)面的重點(diǎn)只能放在防務(wù)和經(jīng)濟(jì)方面，盡量避開這些“敏感話題”。
美國(guó)在幕后忙“操弄”
有分析指出，日韓關(guān)系的改善在很大程度上受制于美國(guó)的幕后“操弄”，服務(wù)于美國(guó)的自身戰(zhàn)略利益，這與美國(guó)的亞太政策息息相關(guān)。
據(jù)日本共同社報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)拜登計(jì)劃在出席七國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議（G7廣島峰會(huì)）期間，與日本和韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行三方會(huì)談。這將是自去年11月在柬埔寨會(huì)晤以來(lái)，日美韓首腦舉行的又一次會(huì)談。報(bào)道還稱，拜登政府歡迎日韓改善關(guān)系。另?yè)?jù)《日本時(shí)報(bào)》報(bào)道，日本作為G7輪值主席國(guó)，已經(jīng)邀請(qǐng)韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅作為嘉賓出席G7峰會(huì)的擴(kuò)大會(huì)議。
對(duì)于韓國(guó)而言，半島地區(qū)的緊張局勢(shì)，有利于其引導(dǎo)國(guó)內(nèi)民意支持強(qiáng)化韓美同盟及對(duì)日妥協(xié)的政策。自從尹錫悅上臺(tái)，韓國(guó)在外交政策上就不斷放低身段，甚至連基本的尊嚴(yán)都被拋之腦后。美國(guó)內(nèi)部文件“泄密事件”發(fā)生后，曝出美國(guó)中情局監(jiān)聽韓國(guó)總統(tǒng)府長(zhǎng)達(dá)40余年。然而，尹錫悅在訪美期間并未要求對(duì)方道歉，還一味地宣稱兩國(guó)關(guān)系“牢不可破”。美國(guó)則意圖在利用日韓關(guān)系改善打造包括延伸威懾戰(zhàn)略在內(nèi)的美日韓三邊軍事合作機(jī)制的同時(shí)，要求韓國(guó)服從美國(guó)在高科技領(lǐng)域封殺競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略。
有分析認(rèn)為，亞太地區(qū)出現(xiàn)了日本在對(duì)外戰(zhàn)略上極力追隨美國(guó)，而韓國(guó)在“近身”模仿日本的苗頭。評(píng)論指出，強(qiáng)扭的瓜，生澀難咽——日韓關(guān)系在美國(guó)的幕后“操弄”之下看似迅速接近，但兩國(guó)間懸而未決的問(wèn)題太多，結(jié)構(gòu)性矛盾難以解決。
?。ū緢?bào)東京5月8日電 本報(bào)駐東京記者 馬玉安）