2.當(dāng)事人在對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)的無(wú)線通信終端制造商進(jìn)行無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可時(shí),不得違背被許可人意愿,要求被許可人將持有的非無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利反向許可;不得強(qiáng)迫被許可人將持有的相關(guān)專(zhuān)利向當(dāng)事人反向許可而不支付合理的對(duì)價(jià)。
3.對(duì)于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用而銷(xiāo)售的無(wú)線通信終端,當(dāng)事人不得在堅(jiān)持較高許可費(fèi)率的同時(shí),以整機(jī)批發(fā)凈售價(jià)作為計(jì)算無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可費(fèi)的基礎(chǔ)。
4.當(dāng)事人在對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)的無(wú)線通信終端制造商進(jìn)行無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可時(shí),不得沒(méi)有正當(dāng)理由搭售非無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可。
5.當(dāng)事人對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)的無(wú)線通信終端制造商銷(xiāo)售基帶芯片,不得以潛在被許可人接受過(guò)期專(zhuān)利收費(fèi)、專(zhuān)利免費(fèi)反向許可、沒(méi)有正當(dāng)理由搭售非無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可等不合理?xiàng)l件為前提;不得將被許可人不挑戰(zhàn)專(zhuān)利許可協(xié)議作為當(dāng)事人供應(yīng)基帶芯片的條件。
鄧志松對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者分析說(shuō),這其中明確核心的一個(gè)點(diǎn)是,在日本、韓國(guó)、歐盟等多個(gè)司法區(qū)都沒(méi)有改變高通核心計(jì)費(fèi)商業(yè)模式的情況下,中國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)首次改變了模式。“高通不得在維持較高費(fèi)率的同時(shí),用整機(jī)作為計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)。從這點(diǎn)上說(shuō),這次調(diào)查和處罰從全球來(lái)說(shuō),是具有根本上的意義的。”他強(qiáng)調(diào)。
此前本報(bào)曾報(bào)道,高通的專(zhuān)利費(fèi)是按整機(jī)售價(jià)來(lái)收取,加上過(guò)高的專(zhuān)利許可費(fèi),高通模式被業(yè)內(nèi)人士描述為“流氓行為”,高通本質(zhì)上更像是一個(gè)依靠專(zhuān)利權(quán)收費(fèi)盈利的公司。
整機(jī)售價(jià)收費(fèi)是什么概念?業(yè)內(nèi)人士打了一個(gè)比方:比如你發(fā)明了一種電燈的照明方法,電燈的生產(chǎn)廠商如果用了這個(gè)專(zhuān)利,生產(chǎn)了電燈,根據(jù)談判結(jié)果,將營(yíng)業(yè)額的3%~5%作為專(zhuān)利費(fèi)補(bǔ)償給你。如果你的專(zhuān)利是關(guān)于燈泡的,那么賣(mài)燈泡的時(shí)候才會(huì)給你付錢(qián),也就是燈泡售價(jià)的3%~5%。但是,燈泡外面有很漂亮的底座,最終整個(gè)燈需要100元,按照高通的方式,是按照100元的整燈基數(shù)來(lái)收取專(zhuān)利費(fèi)。
行業(yè)內(nèi)人士也曾擔(dān)心,即便改變以整機(jī)收取許可費(fèi)的方式,變?yōu)橐愿∧K計(jì)費(fèi),如果高通提高費(fèi)率,那也會(huì)規(guī)避這樣的處罰,但此次的整改方案堵住了這種可能。
北京立方律師事務(wù)所主任謝冠斌,是發(fā)改委反壟斷局高通案律師團(tuán)隊(duì)成員、另一名知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域智囊。他對(duì)本報(bào)記者表示,整體來(lái)說(shuō),高通公司的整改承諾加上發(fā)改委的處罰,給了大家較為明確的信號(hào):像高通這樣的專(zhuān)利權(quán)人如何在知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集的移動(dòng)通信領(lǐng)域行使專(zhuān)利權(quán),如何適度,不妨礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,也給執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)了相應(yīng)信號(hào)。
高通案給出的信號(hào)
一名業(yè)內(nèi)頗為知名的專(zhuān)家對(duì)本報(bào)記者指出,與歐盟動(dòng)輒四五百頁(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析和嚴(yán)謹(jǐn)推論相比,二十頁(yè)的《處罰決定書(shū)》是否過(guò)少?又比如并未明確定義接下來(lái)類(lèi)似的收費(fèi)按照怎樣的比例收才是合理的,超過(guò)了怎樣的比例就是違反《反壟斷法》的?
英國(guó)格拉斯哥大學(xué)反壟斷法博士、英國(guó)鴻鵠律師事務(wù)所合伙人周照峰在公開(kāi)寫(xiě)給客戶的法律速遞(Alert)中提到,由于有效地決定了高通的許可費(fèi)水平,發(fā)改委已經(jīng)比其他國(guó)家的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)走得更遠(yuǎn)。因此,從這個(gè)公告可以看出一個(gè)信號(hào),發(fā)改委認(rèn)為,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的干預(yù)是有限度的。
吳韜認(rèn)為,應(yīng)該肯定中國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)推動(dòng)此案所做的貢獻(xiàn)以及在全球內(nèi)的嘗試?;\統(tǒng)來(lái)說(shuō),其他國(guó)家在處罰高通過(guò)程中,主要是解決了“FRAND”原則(公平、合理、無(wú)歧視原則)中的“無(wú)歧視”,中國(guó)的反壟斷機(jī)構(gòu)主要解決了“公平”、“合理”的許可費(fèi)問(wèn)題。