10月26日，美國海軍“卡爾文森”號航母打擊群進(jìn)行海上補給
綜合外媒相關(guān)報道，美國軍方和多家智庫近期接連發(fā)布報告，批評美國海軍在自身建設(shè)和整體實力方面存在不足。其中披露的問題既是“沉疴積弊”所致，也有“隱真示假”之嫌。展望未來，美國海軍或?qū)⒁浴败娏﹀钊酢睘榛献映掷m(xù)推進(jìn)戰(zhàn)備建設(shè)，相關(guān)動向值得關(guān)注。
軍方報告自曝“家丑”
2020年7月，美國海軍“好人理查德”號兩棲攻擊艦在加利福尼亞州圣迭戈海軍基地起火，大火持續(xù)5天，艦體嚴(yán)重?fù)p壞。美國海軍最終決定將其報廢。該艦1998年服役，滿載排水量4.05萬噸，可搭載2000余名海軍陸戰(zhàn)隊員及相應(yīng)武器裝備，當(dāng)年的造價約為7.5億美元，對照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)約為40億美元。
直到最近，美國海軍公布了長達(dá)400多頁的“好人理查德”號火災(zāi)事故調(diào)查報告。報告指出，指揮、訓(xùn)練、防火預(yù)案、設(shè)備維護(hù)、滅火作業(yè)的協(xié)調(diào)和溝通等多方面不足導(dǎo)致火勢失控。17人被認(rèn)定負(fù)有直接責(zé)任，包括艦長等多名軍艦指揮官；另外17人被認(rèn)定負(fù)有間接責(zé)任，包括已退役的太平洋艦隊水面部隊指揮官理查德·布朗等多名高級軍官。
從日常訓(xùn)練看，美國海軍艦員缺乏基本的消防知識。“好人理查德”號起火10分鐘后，他們才按響火警警鈴?；馂?zāi)中，艦上的主要泡沫滅火系統(tǒng)沒有啟動，原因是維護(hù)不到位，且艦員操作不熟練。
從艦艇狀態(tài)看，“好人理查德”號失火時正接受重大升級和維護(hù)，作業(yè)現(xiàn)場雜亂無章，易燃物存放不當(dāng)。起火后，軍艦一些部位的金屬在高溫下熔化并向其他部位蔓延。報告揭露，這艘軍艦的維護(hù)報告是偽造的，艦上87%的消防站存在設(shè)備問題或未進(jìn)行檢查。
從現(xiàn)場指揮看，雖然有當(dāng)?shù)叵廊藛T參與滅火，但與軍方缺乏協(xié)調(diào)溝通、沒有進(jìn)行過配合訓(xùn)練，導(dǎo)致?lián)渚炔涣?。接受調(diào)查的艦員中，“沒有一個人想到按下按鈕啟動滅火系統(tǒng)，或者清楚按鈕的確切位置和作用”。
針對這份調(diào)查報告，美國國會眾議院軍事委員會戰(zhàn)備小組委員會主席約翰·加拉門迪表示，這一事件令人震驚和憤怒，因為這是完全能夠避免的災(zāi)難。
智庫“唱衰”整體實力
美國知名智庫傳統(tǒng)基金會近期發(fā)布《2022軍事實力指數(shù)》研究報告，評估認(rèn)為美國海軍在能力和戰(zhàn)備狀態(tài)方面的得分趨向于“弱”。該報告作者布倫特·薩德勒指出：“由297艘艦艇組成的艦隊相對于其任務(wù)而言，規(guī)模太小了?！?/p>
關(guān)于突出問題，報告指出，美國海軍的艦艇正持續(xù)老化，需要更多維護(hù)和停航時間。具體來說，美國海軍艦隊中超過一半的艦艇使用時間超過20年，其中不乏一些重頭戰(zhàn)艦，如快速攻擊潛艇和彈道導(dǎo)彈潛艇等。
根據(jù)該智庫分析，美國海軍的最佳艦隊規(guī)模為400艘艦艇，以及13個航母打擊群和相同數(shù)量的航空聯(lián)隊。航空聯(lián)隊?wèi)?yīng)擁有624架戰(zhàn)斗機，艦隊還應(yīng)囊括15個遠(yuǎn)征打擊群。
關(guān)于原因癥結(jié)，報告認(rèn)為，美國海軍最大的弱點在于造船工業(yè)不足。在造船和維修方面，熟練工人的數(shù)量正在減少。薩德勒指出，在可預(yù)見的未來，為應(yīng)對來自俄羅斯等國的威脅，美軍對核動力戰(zhàn)艦的需求將持續(xù)增加，公共造船廠能否維持所需的勞動力資源令人擔(dān)憂。
報告還指出，美國海軍陸戰(zhàn)隊相對于其作戰(zhàn)任務(wù)而言規(guī)模過小，為有效應(yīng)對現(xiàn)實威脅，需要更多兵力和更多戰(zhàn)術(shù)單位。
或有潛在考量
分析人士指出，美國海軍此次被官方和民間智庫共同“點名批評”，既暴露出其在戰(zhàn)備建設(shè)方面存在短板，也有以“賣慘”求得更多國防預(yù)算和迷惑潛在對手的考量。展望未來，美國海軍有兩大趨勢值得持續(xù)關(guān)注。
一方面，“暗度陳倉”需警惕。美國海軍協(xié)會網(wǎng)站近期刊發(fā)題為《美國海軍需要更多火力》的研究報告，宣稱美國海軍正處于一個以導(dǎo)彈戰(zhàn)為特征的新戰(zhàn)術(shù)時代，呼吁其加快作戰(zhàn)平臺和打擊火力的建設(shè)力度，讓美國海軍重新回歸“火力時代”。下一步，美國海軍或以軍力建設(shè)“短板突出”為借口，在作戰(zhàn)理論上進(jìn)一步細(xì)化完善“分布式海上作戰(zhàn)”概念的能力體系設(shè)計，在實戰(zhàn)實訓(xùn)上進(jìn)一步深化與美軍其他軍種及別國盟友的聯(lián)演力度，在前沿部署上持續(xù)強化印太、歐洲等重點地區(qū)的軍事存在。
另一方面，“鋌而走險”食惡果。美國《外交事務(wù)》雜志記者亞歷山大·伍利指出，為了在海上競賽中戰(zhàn)勝幻想中的競爭對手，美國海軍基于對本國快速創(chuàng)新能力的盲目自信，癡迷于所謂“變革”。美國眾議院軍事委員會副主任、資深水面戰(zhàn)軍官伊萊恩·盧里亞認(rèn)為，美國海軍這20年來在造船方面是“為了技術(shù)而技術(shù)”，最終結(jié)果是造船成本顯著增加，卻只能交付連漂浮、移動和戰(zhàn)斗這些最基本功能都難以實現(xiàn)的艦艇。如果美國海軍仍然執(zhí)迷不悟四面出擊、四處樹敵，除了給地區(qū)和平安全帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)外，其所面臨的各種問題也將愈演愈烈。（楊淳）