1982年馬島戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,英國(guó)與阿根廷在這個(gè)問(wèn)題上風(fēng)平浪靜了28年,直到2009年年底,阿根廷通過(guò)了一項(xiàng)宣布馬島為阿領(lǐng)土的法律,兩國(guó)爭(zhēng)端再起。
此后,阿根廷政府宣布,自2010年2月17日起,封鎖馬島海域。英國(guó)則干脆于當(dāng)年2月21日起直接在該海域架設(shè)探鉆臺(tái),動(dòng)手開(kāi)采石油。此后,雙方開(kāi)始持續(xù)大打口水仗,并相應(yīng)在政治、外交、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域采取一定程度的對(duì)抗措施。
分析這次爭(zhēng)端升級(jí)的原因,不外乎兩點(diǎn):感情和資源。
隨著馬島戰(zhàn)爭(zhēng)30周年的日子漸漸臨近,雙方的神經(jīng)似乎都變得敏感起來(lái)。阿根廷方面希望以過(guò)去戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的悲情色彩喚醒國(guó)內(nèi)民眾的愛(ài)國(guó)情緒,并以此爭(zhēng)取世界輿論的同情和支持。
阿根廷“新多數(shù)派”研究中心負(fù)責(zé)人羅森多·弗拉加就曾表示:“對(duì)于阿民眾來(lái)說(shuō),馬島問(wèn)題首先是一個(gè)情感問(wèn)題,然后才是一個(gè)政治問(wèn)題,現(xiàn)在已經(jīng)根本不是一個(gè)軍事問(wèn)題。”因此,阿根廷計(jì)劃在馬島戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念日組織所有參戰(zhàn)老兵大游行,并在今年的倫敦奧運(yùn)會(huì)上將所有參賽阿根廷運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)服印上“馬島是阿根廷的”字樣。
對(duì)于英國(guó)來(lái)說(shuō),當(dāng)然要以高調(diào)紀(jì)念的姿態(tài)來(lái)鞏固勝利果實(shí),顯示維護(hù)馬島主權(quán)的決心。除了威廉王子上島服役這一“重頭戲”外,英國(guó)外交部國(guó)務(wù)大臣布朗也將于今年6月,前往馬島參加紀(jì)念戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束30周年活動(dòng)。
其實(shí),英國(guó)王子卷入馬島之爭(zhēng)已經(jīng)不是第一次。在馬島戰(zhàn)爭(zhēng)中,英國(guó)女王伊麗莎白二世的次子安德魯王子就曾秘密登上英軍航空母艦的直升機(jī)參戰(zhàn)。這次英國(guó)安排王子出場(chǎng),以“威廉王子將追隨叔叔安德魯王子的腳步踏上馬島”為噱頭,作秀用意明顯,就是為了對(duì)外表決心、對(duì)內(nèi)博民心。
與馬島戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)不同,資源爭(zhēng)奪是這輪爭(zhēng)端的焦點(diǎn)。英國(guó)在這方面搶了先機(jī),英國(guó)迪塞爾石油公司的海上鉆井平臺(tái)“海洋守衛(wèi)者”,早在2010年2月起就開(kāi)始在馬島以北海域勘探。
正如委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯聲援阿根廷時(shí)所說(shuō):“英國(guó)人為了什么?就是石油!”作為發(fā)達(dá)國(guó)家,其對(duì)石油的依賴程度不言而喻。而阿根廷作為發(fā)展中國(guó)家,除了對(duì)石油有著迫切的需求外,還可以將其作為應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的“武器”和“砝碼”。無(wú)奈的是,面對(duì)英國(guó)的單方面開(kāi)采行為,阿根廷拿不出更多的有效反制手段,只好采取“限航”和“封路”的措施,以及不斷抗議。
雙方圍繞馬島漁業(yè)資源也展開(kāi)了激烈博弈。去年12月,阿根廷扣押了12艘由馬島當(dāng)局頒發(fā)捕魚(yú)許可證的西班牙漁船。隨后,巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭宣布集體禁止懸掛馬島旗幟的船只在四國(guó)港口??浚灾С职⒏?duì)馬島的主權(quán)要求。緊接著,英國(guó)政府宣布將在馬島周?chē)⒁粋€(gè)海洋保護(hù)區(qū),此舉被認(rèn)為是對(duì)阿方前兩個(gè)舉措的回應(yīng)。
隨著兩國(guó)經(jīng)濟(jì)政策上的你來(lái)我往,英國(guó)也加強(qiáng)了在馬島的軍事部署,計(jì)劃將先進(jìn)的驅(qū)逐艦和核潛艇部署到馬島地區(qū),一時(shí)間關(guān)于馬島戰(zhàn)火會(huì)不會(huì)重燃的討論極為熱烈。
英阿兩國(guó)再次發(fā)生軍事沖突的可能性并不大
盡管此次英阿雙方從相互抗議,逐漸發(fā)展到堵路增兵,看似劍拔弩張,戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)。但是仔細(xì)分析一下,兩國(guó)再次發(fā)生軍事沖突的可能性并不大。
首先,和平解決領(lǐng)土爭(zhēng)端,已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。實(shí)際上,爭(zhēng)端雙方都明白,依靠戰(zhàn)爭(zhēng)是無(wú)法從根本上解決問(wèn)題的,馬島戰(zhàn)爭(zhēng)本身就是最好的明證。而且,戰(zhàn)后阿根廷政府檢討自己,當(dāng)初開(kāi)戰(zhàn)的決策不但倉(cāng)促,其中誤判的成分也很大。避免戰(zhàn)爭(zhēng),是阿根廷從馬島戰(zhàn)爭(zhēng)中吸取的最大教訓(xùn)。
因此,從這一輪爭(zhēng)端開(kāi)始之初,阿總統(tǒng)克里斯蒂娜和多名政府高官就反復(fù)表態(tài),希望通過(guò)外交努力來(lái)解決馬島爭(zhēng)端,而不是訴諸武力。