2014年將制定出臺《廣州市中小學校招生考試規(guī)范管理辦法》,研究制定《廣州市進一步推動義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展實施方案(2013-2018年)》……在昨日的2014年度廣州市教育系統(tǒng)工作會議上,廣州市教育局透露了一系列教育發(fā)展新舉措。
回顧2013年,廣州在教育改革上可謂動作不斷:公辦幼兒園派位招生、異地中考政策意見征集、“小升初”免試招生探索、高中特色課程和特色學校評審、公辦外國語學校特色認定……廣州教育城的興建更是備受矚目。據(jù)悉,去年廣州市本級公共財政預算安排教育投入了51.9億元,同比增長17%,已超越當?shù)谿DP的增速。
“各區(qū)縣在教育上的財政投入也應超過GDP的增速?!睆V州市副市長王東在會上提出要求。對于新區(qū)的教育配套,他強調(diào)“不能光靠老板”,而是要加大政府投入,“公辦基本夠了再考慮引進民辦資金,民辦不能代替政府的職責”。
■亮點
關(guān)鍵詞:特色促優(yōu) 去年全市高考 重本率13.11%
“‘既要均衡又要優(yōu)質(zhì)’,是省政府對廣州發(fā)展教育的特別要求。”廣州市教育局局長屈哨兵在會上表示,“均衡”和“優(yōu)質(zhì)”是廣州推進教育的兩大重點。
具體到基礎(chǔ)教育,廣州確定了以學校特色發(fā)展促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作思路。目前共有37所學校被認定為首批廣州市義務(wù)教育階段特色學校,30所學校的30門課程通過2013年廣州普通高中特色課程立項。出臺了《廣州市公辦外國語學校特色辦學指導意見(試行)》,7所公辦外國語學校獲特色認定。
在特色教育的帶動下,去年廣州普通高考成績穩(wěn)中有升,重點本科率達到13.11%,內(nèi)地新疆班161名學生百分百升入大學。
關(guān)鍵詞:均衡發(fā)展 名校輻射新區(qū) 增加優(yōu)質(zhì)學位
在推動教育均衡上,廣州去年一口氣出臺了《推進優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展 做大做強兩個新城區(qū)三個城市副中心基礎(chǔ)教育的實施意見》及5個配套文件,通過名校的輻射,增加新區(qū)優(yōu)質(zhì)學位,為老區(qū)“擇校難”降溫。
會上透露,廣州市政府正與北京師范大學共建新型城市化區(qū)域基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升協(xié)同羅崗試驗區(qū),向白云區(qū)輸出廣州市第二外國語學校品牌資源。執(zhí)信中學與從化市合作共建項目也已啟動實施,廣東廣雅中學與花都區(qū)合作共建鄺維煜紀念學校項目已正式簽約。而與天河區(qū)合作共建廣州市執(zhí)信中學、與南沙區(qū)合作共建廣州外國語學校的工作也在穩(wěn)步推進。
據(jù)了解,廣州目前共有6個區(qū)通過了“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”的省級督導評估,分別是:越秀、荔灣、海珠、天河、番禺和花都。
關(guān)鍵詞:學前教育 全市普惠性學位 15.7萬個
去年是《廣州學前教育三年行動計劃(2011-2013年)》(下簡稱“行動計劃”)的“收官”之年,廣州學前教育的各項改革都摁下了加速鍵。繼完成了全市公辦園調(diào)價退費后,廣州的12所市屬機關(guān)辦幼兒園已移交教育系統(tǒng)管理;并于去年5月進行了首次拿出七成公辦園學位派位招生,面向社會釋放了近萬優(yōu)質(zhì)學位。
據(jù)統(tǒng)計,目前廣州的公辦幼兒園有499所,占比31.5%;被認定的普惠性民辦幼兒園共640所,提供普惠性學位15.7萬個,已基本達到《行動計劃》確定的目標任務(wù)。此外,去年新增省、市一級幼兒園共22所。
根據(jù)新的招生計劃,今年廣州教育部門辦幼兒園、市屬機關(guān)辦園面向社會電腦派位(或其他公平、公開的方式)招生占比將提升到八成,以后逐步增加直至2016年不低于90%。
關(guān)鍵詞:民辦教育 今年將建立 民校風險保證金機制
去年,《廣州市人民政府關(guān)于促進民辦教育發(fā)展的意見》(下稱“意見”)通過市政府審議,廣州的民辦教育在政府財政投入、教師年金制度、教師津貼、聯(lián)合執(zhí)法機制和風險保證金制度等方面取得突破。更首次開展局管民辦學校網(wǎng)上年檢,全面啟動清理整治無證學前教育機構(gòu)工作,開展民辦教育風險防范調(diào)研。
據(jù)統(tǒng)計,廣州市財政去年共安排1億元專項經(jīng)費,資助和獎勵民辦學校185所,提高了民校的辦學條件和辦學積極性。
會上部署,今年廣州將在《意見》的基礎(chǔ)上,制訂健全公共財政扶持等具體辦法,完善民辦學校年檢制度和招生廣告?zhèn)浒钢贫龋⒔⒚褶k學校風險保證金機制和民辦教育聯(lián)合執(zhí)法機制。
關(guān)鍵詞:特殊教育 將建四級特教網(wǎng)絡(luò)
特殊教育的推進同樣是一大亮點。2013年,廣州市本級劃撥特殊教育學生公用經(jīng)費和課本費補助1504.28萬元,惠及學生5247人。其中,廣州市旅游商務(wù)職業(yè)學校、荔灣區(qū)外語職業(yè)高級中學、海珠商務(wù)職業(yè)學校、從化職業(yè)技術(shù)學校等4所中職學校開設(shè)了啟能班。
在特殊教育的通識培訓方面,全市參訓教師達1000多人,基本實現(xiàn)全市公辦普通中小學全覆蓋。
今年,廣州將建設(shè)特殊教育學校、隨班就讀學校、附設(shè)特教班、送教上門“四級特教網(wǎng)絡(luò)”,研究特殊教育質(zhì)量評價機制。
【財政投入】
2013年市本級公共財政預算安排教育投入51.9億元,同比增長17%,學校基礎(chǔ)能力建設(shè)、城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育等專項經(jīng)費分別達26.9億元、5.1億元
【職業(yè)教育】
目前,廣州在建市級精品課程93門,省重點專業(yè)66個,全市20所中職學校和17所高職院校招收三二分段聯(lián)合培養(yǎng)學生2880名。
【高等教育】
廣州醫(yī)學院更名廣州醫(yī)科大學,廣州大學和廣州醫(yī)科大學14個專業(yè)納入全省本科第一批招生;廣州高校平均初次就業(yè)率達97.81%,高于全省2個百分點。
【師資建設(shè)】
全市教育系統(tǒng)共引進各級各類人才1272人,其中研究生學歷266人、博士生學歷129人。(記者/畢嘉琪 通訊員/穗教宣)