醫(yī)療資源配置上的“頭重腳輕”使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得不采取“多開(kāi)藥，開(kāi)貴藥”維持生存，而這樣做的后果又使基層老百姓對(duì)基層醫(yī)院大失所望，紛紛涌向城里的大醫(yī)院。

　　劉鳳代表說(shuō)，在農(nóng)村醫(yī)院，“人才缺乏——沒(méi)有病人——收入待遇低——人才留不住”業(yè)已形成一個(gè)惡性循環(huán)，要解決基層醫(yī)院的人才問(wèn)題，讓他們下得來(lái)、穩(wěn)得住，就必須解決待遇、編制等問(wèn)題。

　　作為國(guó)家確定的首批16個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市之一，遼寧省鞍山市長(zhǎng)、全國(guó)人大代表谷春立認(rèn)為，公立醫(yī)院的改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，決不能再重蹈以往醫(yī)改“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的做法。公立醫(yī)院改革要取得成功就必須堅(jiān)持醫(yī)藥同改、城鄉(xiāng)同步，在全面推進(jìn)基本藥物制度改革的基礎(chǔ)上，加大政府投入力度;加強(qiáng)建設(shè)公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、村衛(wèi)生所等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)解決基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥衛(wèi)生人才問(wèn)題。(來(lái)源：新華網(wǎng))