3月1日,《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下稱條例)正式施行。上午9時許,江蘇省徐州不動產(chǎn)登記局正式掛牌成立,國土資源部部長姜大明到現(xiàn)場揭牌。隨后,在徐州政務(wù)服務(wù)中心4樓,徐州市民邢衛(wèi)鋒夫婦從姜大明手中接過了全國第一本不動產(chǎn)權(quán)證。
《條例》的實施標(biāo)志著不動產(chǎn)登記工作進(jìn)入了全面明晰產(chǎn)權(quán)、有效保護(hù)權(quán)益、保障交易安全、提高交易效率的新階段。中國人民大學(xué)教授葉劍平告訴記者,統(tǒng)一登記將土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等職責(zé)整合到一個部門,能夠優(yōu)化行政資源,減少行政環(huán)節(jié),提高政府的辦事效率和服務(wù)水平。
國土資源部不動產(chǎn)登記局局長王廣華介紹說,26個省份已經(jīng)完成省級職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,市、縣級職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合正全面鋪開;《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》等配套政策基本成型,正在按程序加快推進(jìn);全國統(tǒng)一的信息平臺現(xiàn)已完成了頂層設(shè)計,設(shè)計和開發(fā)任務(wù)的公開招標(biāo)已啟動。國土部選擇了江蘇徐州市新城區(qū)和睢寧縣、山東青島市、四川瀘州市瀘縣等15個地方作為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口建設(shè)的聯(lián)系點。
同時,《條例》對不動產(chǎn)登記信息的公開、查詢設(shè)置了嚴(yán)密的規(guī)則。只有權(quán)利人和利害相關(guān)人才能夠查詢信息,也就是只能因為正當(dāng)、合法的目的才能進(jìn)行查詢;相關(guān)部門如司法部門、司法機(jī)關(guān)需要查詢權(quán)利人的財產(chǎn)時是可以查詢的,但必須說明查詢目的和提供查詢證件。登記機(jī)關(guān)工作人員泄露登記資料,查詢單位和個人違反規(guī)定泄露查詢資料,都需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
今年,國土部將繼續(xù)加強(qiáng)對地方不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的監(jiān)督指導(dǎo),確保省、市、縣三級登記機(jī)構(gòu)整合落實到位,建立健全“首問負(fù)責(zé)”“一站式”服務(wù)等配套措施,開始受理不動產(chǎn)登記申請并頒發(fā)統(tǒng)一證書。另外將制定試點方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)后,啟動技術(shù)層面試點工作。(記者葉樂峰)