商洛日報 - 商洛之窗訊（任 杰 劉筱惠）隨著城市化進程的加快，住宅物業(yè)應運而生。但由于我市管理服務體制相對落后，物管糾紛日益增多，已成為影響百姓安居樂業(yè)社會和諧的重要因素。規(guī)范物業(yè)服務管理，落實相關部門責任，促進良性發(fā)展已成為當務之急。
　　物業(yè)管理現狀難如意
　　目前，我市主城區(qū)現有物業(yè)公司43家，其中在市工商局注冊42家，商州區(qū)工商局注冊1家，全部是3級資質。中心城區(qū)已建成使用商品住宅小區(qū)21個，建筑面積150多萬平方米，住宅1.2萬多套，入住人口4.5萬人，物業(yè)管理覆蓋率100%。其中都或多或少存在一些問題，主要表現是：
　　——物業(yè)管理服務收費不規(guī)范。據調查，多半小區(qū)都存在超標準收取物業(yè)服務費現象。如，高層普遍比市指導價0.7元超收43%至70%左右。同時，加價代收水電費問題突出。水電費基本都是物業(yè)公司代收，電費比定價0.4983元超收22%至35%左右。水費比國家定價2.45元超收22%至63%。
　　——物業(yè)監(jiān)管體制不完善。物業(yè)管理涉及到住建、物價等多個部門。造成行政管理多頭化，缺乏強力有效協調；開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關職能部門之間的職責不清；街道、社區(qū)的綜合協調作用尚未發(fā)揮。
　　——業(yè)委會作用發(fā)揮不夠。業(yè)委會選舉不規(guī)范，人員結構老化，經費來源無保障。
　　——業(yè)主對物業(yè)管理認識不足。沒有充分認識物業(yè)服務管理的重要性，參與意識不強。業(yè)主出席大會很難達到2/3以上，導致很多重大事項無法決定。
　　物業(yè)服務管理需加強
　　(一)理順體制，強化監(jiān)督。充分發(fā)揮住建、物價、公安、城管、街道和居委會等部門單位監(jiān)管作用，盡快成立政府協調議事機構即物業(yè)管理辦公室，理順物業(yè)管理職能。針對我市物業(yè)服務亂象，政府應繼續(xù)掌握定價權，盡快制定質價相符的收費項目和標準。對隨意提高收費標準或亂收費的，按照《省物業(yè)收費管理辦法》第28條規(guī)定依法及時查處。另外，水電企業(yè)應直接向最終用戶收取費用，不可由物業(yè)代收。物業(yè)管理費規(guī)定之外的公用部分合理費用，由業(yè)主分攤。住建、物價部門應對物業(yè)企業(yè)進行服務和收費考核，工商部門應將違規(guī)物業(yè)企業(yè)依法注銷。還應建立健全小區(qū)竣工驗收和物業(yè)接管制度。住建部門應組織小區(qū)竣工驗收，監(jiān)督物業(yè)交付。嚴防不合格工程交付使用。嚴格遵守開發(fā)商交付住宅時，代業(yè)主確定的物業(yè)公司，服務合同不得超過2年，且到期必須無條件撤出小區(qū)，由業(yè)委會自主確定物業(yè)公司的規(guī)定，以徹底打破“誰開發(fā)誰管理物業(yè)”的亂象。
　　(二)規(guī)范標準，改善服務。建立健全物業(yè)服務各項制度，規(guī)范服務標準，推動我市物業(yè)管理規(guī)范化、標準化建設。物業(yè)服務收費應實行明碼標價。物業(yè)公司應將收費項目和標準及收費辦法在經營場所或收費地點公布。不得代收或超標準代收水電費。同業(yè)主發(fā)生糾紛時，不得以此借口停水停電，更不得違法使用暴力脅迫業(yè)主。物業(yè)公司應切實履行同業(yè)主委員會簽訂的服務合同，堅決杜絕通過亂收費獲取不正當利益。加強物業(yè)服務員工隊伍建設，努力提高員工素質，改善服務態(tài)度，提高服務質量。
　　(三)完善機構，發(fā)揮作用。應及時成立業(yè)委會，并落實業(yè)委會辦公經費?？赏ㄟ^經營小區(qū)公用部位(不屬于業(yè)主個人的門面房，車位、公共停車棚等)收益、小區(qū)全體業(yè)主分攤、贊助等種方法籌集。還應成立業(yè)主監(jiān)督委員會。業(yè)委會應當自覺接受社區(qū)居委會領導和業(yè)主監(jiān)督委員會的監(jiān)督。協調處理好物業(yè)與業(yè)主的利益關系。
　　(四)加強宣傳，營造氛圍。物業(yè)管理與廣大業(yè)主生活息息相關，業(yè)主的支持、理解和配合是物業(yè)管理服務健康有序發(fā)展的前提和基礎。建議由住建部門牽頭，物價、工商、城管、公安、街道辦、居委會、物業(yè)服務企業(yè)密切配合，積極組織開展小區(qū)物業(yè)管理服務主題宣傳。強化物權意識，提高業(yè)主的自律自治管理意識，增強業(yè)主對物業(yè)管理服務工作的理解和支持，努力營造建設文明小區(qū)的合力。