徐紹史在上述全國國土資源廳局長會議上要求，各地國土部門負(fù)責(zé)人要做好積極參與新房地產(chǎn)調(diào)控的準(zhǔn)備。

　　調(diào)控指向隱藏的金融風(fēng)險

　　記者了解到，對于“第二波房地產(chǎn)調(diào)控”的說法，雖然始終沒有實質(zhì)政策佐證，但是中央有關(guān)部委和地方政府，近期頻頻出臺落實“新國十條”和穩(wěn)定本地房地產(chǎn)市場的文件。

　　徐紹史表示，土地供應(yīng)政策要創(chuàng)新機(jī)制，不再局限于僅從滿足需求的方面進(jìn)行調(diào)控，要從供需雙方進(jìn)行差別化的土地、信貸政策調(diào)控。

　　這是土地政策繼年初由“保增長”轉(zhuǎn)向“有保有壓”之后的又一次“變調(diào)”。

　　除了國土資源部以外，記者了解到，住建部也在積極摸底調(diào)研房地產(chǎn)市場情況，加快地方房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)。

　　國家稅務(wù)總局正在加緊督促各地落實土地增值稅清算問題，除了調(diào)高預(yù)征點(diǎn)以外，也更強(qiáng)調(diào)各地提出土地增值稅清算的落實日程和落實手段。

　　陳國強(qiáng)分析說，如果“新國十條”能得到全面落實，房地產(chǎn)市場將會有很大變化。而目前，部分地方政府，尤其地市級政府仍然處在“新國十條”的觀望階段。

　　安徽省發(fā)改委一份月度分析報告指出，雖然5月份本省房地產(chǎn)投資數(shù)據(jù)仍有較高的增幅，但是當(dāng)月房屋銷售額增速大幅度下降，下半年房地產(chǎn)投資和銷售情況不樂觀。

　　上述安徽省發(fā)改委數(shù)據(jù)指出，1-5月份，安徽省房地產(chǎn)開發(fā)投資增速達(dá)32.2%，除基數(shù)外，主要是去年結(jié)轉(zhuǎn)過來的施工規(guī)模較大，土地開發(fā)規(guī)模較大，國家政策對二、三線城市房地產(chǎn)的影響較為滯后等，還有就是今年以來安徽省繼續(xù)加大廉租房和棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)力度，對房地產(chǎn)開發(fā)投資有促進(jìn)作用。

　　地方房地產(chǎn)數(shù)據(jù)已然出現(xiàn)下降勢頭，是地方政府遲遲不愿意出臺落實“新國十條”地方文件的原因，尤其是第二套住房和第三套及以上住房貸款政策的執(zhí)行，將嚴(yán)重影響地方房屋銷售和房地產(chǎn)投資。

　　盡管如此，地方政府頂不住中央壓力的勢頭卻已經(jīng)很明顯。

　　近期，寧波出臺“二十一條”和福建省穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的“六點(diǎn)意見”中，均提出了外地人購房限制政策和二套房貸政策。山東省也于近日出臺了“意見”，落實“新國十條”。

　　聶梅生表示，本輪房地產(chǎn)調(diào)控不僅僅是沖房價來的，還是沖房地產(chǎn)市場背后蘊(yùn)藏的金融等風(fēng)險而來的，調(diào)控絕不會無功而返。