近日，南京市出臺了最新的小學入學政策，規(guī)定學生都要在對應的學區(qū)入學，學校多出來的學額必須再進行搖號，而且只能是在本區(qū)內(nèi)。其實，早在上世紀一二十年代，南京就已經(jīng)出現(xiàn)了小學學區(qū)，而六周歲入學，小學學制為六年，也是那時起就規(guī)定的，經(jīng)歷了百年滄桑，依然在沿用著。

　　劃學區(qū)

　　現(xiàn)在，小學都是劃分學區(qū)的，學生在家附近的學校上學，那么最早的劃分學區(qū)出現(xiàn)在什么時候呢？

　　施行學區(qū)制

　　各區(qū)的負責人叫“區(qū)董”

　　據(jù)《南京教育志》記載，清末，南京有小學18所。到民國時期，南京的小學教育，在進行科學研究和改革方面，處于全國領(lǐng)先地位。

　　1915年，公布了《國民學校令》，當時已經(jīng)施行了學區(qū)制。在國民學校令的施行細則中，規(guī)定區(qū)董每年應該調(diào)查該區(qū)的兒童，到年齡到小學上學的“應即登載學籍簿內(nèi)。”如果遇到兒童死亡或移居區(qū)外，或一年以上居所不明的，就要立即注銷。而且，區(qū)立的國民學校校長，要設(shè)在學兒童考勤簿。如果有過了入學年齡還沒有上學的兒童，就要將兒童的姓名報告管區(qū)。每學年結(jié)束，還要將這一年畢業(yè)的兒童姓名，呈報給管區(qū)的區(qū)董。

　　劃分五個學區(qū)

　　各區(qū)實驗小學都有“絕活”

　　1927年6月，南京特別市教育局成立后，經(jīng)市教育局接辦的市立小學共48所。還有一千多所私塾，沒有計算在內(nèi)。隨即，市教育局將全市學校重新布局，遷移因校址分布不均勻的6所學校。有些學校，因為學生太多，適當增加了班級，并將全市劃為東、南、西、北、中5個學區(qū)，每區(qū)設(shè)一所實驗學校，還有一些其他的小學。

　　調(diào)整之后，南京有市立小學33所，其中實驗小學4所，即中區(qū)、東區(qū)、南區(qū)、北區(qū)各1所實小。第二年，評事街小學定為西區(qū)實小，并將北區(qū)的崔八巷小學、漢西門小學和中區(qū)的登隆巷小學 、老虎橋小學、船板巷小學劃入西區(qū)，加上全巷小學，組成一個新的學區(qū)。這時，南京還另有私立小學已立案15所，未立案的32所。

　　實驗小學，顧名思義是一個做教育實驗的學校，是模范的、中心的、實驗的學校，要實驗教育新方法；指導地方小學；作為師范生實習場所。當時的教學方法上，低年級多用設(shè)計教學法，中高年級多用啟發(fā)、問答式或自學輪導式。市立五所實驗小學，由社會局指定各校各負責實驗一種學科——東區(qū)實驗學校為國語，西區(qū)實驗學校為藝術(shù)，南區(qū)實驗學校為美術(shù)，北區(qū)實驗學校為自然，中區(qū)實驗學校為社會。

　　現(xiàn)在的逸仙小學，是當時的市立東區(qū)實驗學校，實驗的科目是國語。珠江路小學當時名為南京市北區(qū)實驗小學，側(cè)重于自然學科教學。學校制作的“講衛(wèi)生”的模型，在“全國衛(wèi)生教育展覽”會上展出，獲得一等獎。在自然課堂上，老師不僅用有關(guān)實物與掛圖進行教學，還經(jīng)常做實驗。課后，學生到郊外搜集昆蟲標本，在校內(nèi)飼養(yǎng)小動物 ，還制作《動物生長過程》《蝴蝶的種類》等模型，送到上海，在教具展覽會上展出，獲得一等獎，獎金9元。

　　限學齡

　　現(xiàn)在，學生入學年齡為六周歲，學制六年。和劃學區(qū)一樣，這兩項規(guī)定也已經(jīng)有近百年的歷史了。不過當時的義務(wù)教育是四年制，遠比不上現(xiàn)在的九年制。

　　入學年齡是六歲

　　特殊情況能緩到九歲

　　1912年，當時的教育部公布《小學校令》。規(guī)定“兒童滿六周歲之次日起，至滿十四歲止。凡八年，為學齡期。兒童達年齡后應受初等小學之教育。”1915年公布的《國民學校令》，規(guī)定滿六周歲第二天起至滿十三歲止，共七年為學齡。1933年，當時的教育部公布《小學規(guī)程》，對小學入學及畢業(yè)作出具體規(guī)定。小學生的入學年齡為六周歲，但有特別情況的，可以緩到九周歲。如果小學各年級有缺額，每學期開學后三個月內(nèi)，應該隨時招收插班生。小學兒童因為身體和家庭特殊情況，可以轉(zhuǎn)學或退學 。