第二是與演出、表演等勞務(wù)報(bào)酬所得的稅負(fù)比較。對(duì)演出、表演等勞務(wù)報(bào)酬，計(jì)算應(yīng)納稅所得的方法與稿酬所得一致。不過(guò)，“勞務(wù)報(bào)酬所得稅率為20%，不僅沒(méi)有減征30%的優(yōu)惠，而且存在加成征收，所以表演等勞務(wù)報(bào)酬所得稅負(fù)高于稿酬所得稅負(fù)。”李萬(wàn)甫特別強(qiáng)調(diào)。
第三是與特許權(quán)使用費(fèi)所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得的稅負(fù)比較。這兩種所得計(jì)算應(yīng)納稅所得的方法與稿酬所得是一樣的，但稅率是20%，沒(méi)有優(yōu)惠。因此，其稅負(fù)高于稿酬所得稅負(fù)。
第四是與利息、股息、紅利所得，偶然所得和其他所得的稅負(fù)比較。這幾種所得的計(jì)稅方式，以每次收入額為應(yīng)納稅所得額，不允許扣除，適用稅率為20%，同時(shí)也沒(méi)有30%的減征優(yōu)惠，其稅負(fù)顯然高于稿酬所得稅負(fù)。
用改革的辦法解決問(wèn)題：改變稿酬所得計(jì)稅模式才是推進(jìn)稅負(fù)公平的根本辦法
盡管稿酬所得的稅負(fù)與其他所得相比并不算高，但李萬(wàn)甫認(rèn)為，目前稿酬計(jì)稅仍然存在一定的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)作家群體日益豐富，出 現(xiàn)了職業(yè)作家、網(wǎng)絡(luò)作家和自由撰稿人等。許多作家沒(méi)有固定的工作和穩(wěn)定的收入來(lái)源，稿酬是其主要甚至是唯一的收入來(lái)源。李萬(wàn)甫認(rèn)為，稿酬所得稅制已經(jīng)不能 適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化。
李萬(wàn)甫指出，現(xiàn)在稿酬所得個(gè)人所得稅主要存在三個(gè)問(wèn)題。一是稿酬所得的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低。稿酬所得稅負(fù)對(duì)部分依賴稿酬收入維生的作家形 成了一定負(fù)擔(dān)，與目前的物價(jià)、居民消費(fèi)和收入水平不相適宜。第二是稿酬所得稅前扣除項(xiàng)目偏少。與工資、薪金所得相比，稿酬所得沒(méi)有扣除社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積 金等支出。第三是按次計(jì)稅導(dǎo)致對(duì)稿酬所得的收入調(diào)節(jié)能力偏弱。
李萬(wàn)甫認(rèn)為，應(yīng)通過(guò)推進(jìn)稅制改革，從收入類型劃分、稅率設(shè)置、費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面，對(duì)稿酬所得與其他所得項(xiàng)目的計(jì)征方法進(jìn)行統(tǒng)籌研究， 減少各所得項(xiàng)目計(jì)稅方法之間的差異性設(shè)置，對(duì)部分所得項(xiàng)目實(shí)行按年綜合計(jì)征，從根本上解決相關(guān)所得項(xiàng)目因費(fèi)用扣除、稅率、計(jì)稅方法或兌付時(shí)間不同導(dǎo)致的稅 負(fù)不平衡問(wèn)題。(本報(bào)記者 楊亮)