本報(bào)訊(記者梁捷)“國(guó)有企業(yè)改革及國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)離不開(kāi)憲法保障,尤其涉及改革問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在以憲法為核心的法律體系框架內(nèi)討論,重大改革應(yīng)堅(jiān)持法治的基本底線?!比涨?,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)韓大元談到“依法治國(guó)背景下的國(guó)有企業(yè)改革及國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)”時(shí)指出。
韓大元表示,國(guó)有企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)是資本市場(chǎng)的重要組成因素。法治是資本市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,如何有效地控制公權(quán)力、保障每個(gè)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán),讓投資者有安全感,需要依靠法治。
韓大元認(rèn)為,國(guó)企改革中出現(xiàn)的問(wèn)題,不僅反映在國(guó)有資產(chǎn)流失、國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力削弱等方面,而且反映在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的許多重大矛盾和深層次問(wèn)題上。對(duì)此,應(yīng)通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)憲法確立的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的基本原則和制度,為國(guó)企改革和國(guó)有資本的保護(hù)提供目標(biāo)與保障。韓大元強(qiáng)調(diào),國(guó)有企業(yè)改革及國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)必須在憲法和法律的框架范圍內(nèi),嚴(yán)格依照憲法所建立的原則、制度和程序運(yùn)行,設(shè)定改革的憲法界限,通過(guò)憲法和法律權(quán)威釋放改革的紅利。
(韓大元 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng))