“中國經(jīng)濟(jì)在放緩,但我們沒有看到硬著陸的風(fēng)險。”國際貨幣基金組織亞太部副主任馬克斯?羅德勞爾9月26日在華盛頓對本報記者如是表示。當(dāng)天,美國智庫布魯金斯學(xué)會舉辦關(guān)于“中國經(jīng)濟(jì)前景、風(fēng)險和改革”的研討會。羅德勞爾代表國際貨幣基金組織介紹了今年7月30日該組織發(fā)布的2014年“第四條款磋商”報告的結(jié)論。此前,羅德勞爾率領(lǐng)的一個工作小組訪問中國,通過與中國官方討論和實(shí)地考察,撰寫了對中國經(jīng)濟(jì)的這份年度“體檢報告”,報告稱今年中國經(jīng)濟(jì)將維持在7.5%左右。
報告認(rèn)為,從外部環(huán)境來看,全球經(jīng)濟(jì)前景的改善有望在下半年為中國出口增長提供支持,有助于彌補(bǔ)國內(nèi)需求放緩造成的影響。整體來看,一定程度的減速有利經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景在掌控之中,符合中國政府制定的目標(biāo)。他的觀點(diǎn)得到了美國多位知名研究中國經(jīng)濟(jì)的專家認(rèn)同。
羅德勞爾說,中國經(jīng)濟(jì)放緩,反映了中國政府采取的控制信貸過快增長、控制影子銀行活動、著手解決地方政府及其融資平臺過度投資、控制環(huán)境污染、反腐敗等措施對經(jīng)濟(jì)增長帶來的影響。在他看來,中國經(jīng)濟(jì)減速“大部分是好的減速”。“消費(fèi)、出口和投資都保持相對強(qiáng)勁,中國經(jīng)濟(jì)不會硬著陸。”羅德勞爾表示,如果經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步減速,中國政府有政策應(yīng)對空間。中國的有利條件包括政府債務(wù)低,有巨大的公共部門資產(chǎn),國內(nèi)儲蓄率高,外債低等。
布魯金斯學(xué)會高級研究員、前世界銀行駐華首席代表杜大偉對本報記者表示,他認(rèn)同國際貨幣基金組織對中國經(jīng)濟(jì)形勢的判斷?!拔艺J(rèn)為,短期內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性很小,如果投資急劇下滑,特別是在房地產(chǎn)領(lǐng)域,中國政府有很多工具來對沖其影響,也就是說,有很多政策緩沖工具。”杜大偉認(rèn)為,更快推進(jìn)改革可以減少風(fēng)險,確保中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好增長。
美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員尼古拉斯?拉迪也同意“第四條款磋商”報告的大部分觀點(diǎn)。拉迪認(rèn)為,如果通過改革把資源配置到效率更高的領(lǐng)域,那么短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)不會因改革而付出太大代價。拉迪此前對本報記者表示,中共十八屆三中全會制定的改革計(jì)劃,可以打100分,相關(guān)改革實(shí)施將對中國長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來非常積極的效應(yīng)。
中國經(jīng)濟(jì)對世界的影響舉足輕重,外界對中國經(jīng)濟(jì)放緩高度關(guān)注。羅德勞爾說:“中國經(jīng)濟(jì)必須放緩,世界應(yīng)該接受。中國推行改革,不僅對中國自身好,對世界也是好的?!泵鎸?jīng)濟(jì)增長放緩,中國堅(jiān)持推行改革,而不是啟動大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激,與會專家對此表示高度贊賞。“通過改革,以釋放新的、可持續(xù)的增長動力,并減少脆弱性?!?/p>
泰國朱拉隆功大學(xué)亞洲研究所研究員林宏在接受本報記者采訪時表示,雖然中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,但從世界范圍來看,中國經(jīng)濟(jì)仍然保持了較高的增速。亞洲開發(fā)銀行近日發(fā)布的《2014年亞洲發(fā)展展望》報告修訂版預(yù)測,今年主要發(fā)達(dá)國家平均經(jīng)濟(jì)增速僅為1.5%,美國為2.1%,歐盟為0.8%,日本為1%,而中國今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為7.5%。在亞洲,同為金磚國家的印度今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為5.5%。
羅德勞爾認(rèn)為,中國制訂了全面、正確的改革藍(lán)圖,取得了一些進(jìn)展,但仍有許多艱巨的工作。美國大西洋理事會資深研究員蓋保德對本報記者表示:“支持中國經(jīng)濟(jì)增長的因素仍在發(fā)揮作用?!?/p>
林宏說,中國政府明確了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間,指出宏觀調(diào)控要讓經(jīng)濟(jì)增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”,物價漲幅等不超出“上限”,這顯示出中國政府高超的宏觀調(diào)控技巧。林宏認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期,中國政府不再依靠政府主導(dǎo)大規(guī)模投資來拉動經(jīng)濟(jì),而是傾向于通過改革而非短期刺激來獲取經(jīng)濟(jì)增長的動力。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)刻不容緩,中國政府及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,效果明顯。林宏指出,股市是經(jīng)濟(jì)晴雨表,最近中國股市持續(xù)上漲顯示出老百姓對中國經(jīng)濟(jì)長期向好的信心。
?。ū緢笕A盛頓、布魯塞爾、曼谷9月28日電)
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